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“山东好人”董金华:~~~
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~~~——崂山区第十九届人大常委会2022年工作综述
新征程上绘就高质量发展“最大同心圆”
——崂山区第十九届人大常委会2022年工作综述
  ■崂山区人大常委会主要领导赴一线慰问基层医务工作者。

  召开常委会会议5次、主任会议23次,听取审议专项工作报告21项,组织视察、检查、调研 46次,开展评议工作43次,办理代表建议191件……沿着时间的轨迹,翻开崂山区第十九届人大常委会2022年的工作日志,展现在眼前的是一幅履职尽责、可圈可点、收获满满的耀眼篇章。

  以实干实绩开好局、起好步,一年来,新一届崂山区人大常委会深入贯彻党的二十大精神,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,强化使命担当,努力在提高履职站位上迈向新境界;始终坚持监督支持并重,努力在提升监督实效上展现新作为;始终突出代表地位,努力在发展全过程人民民主上取得新成效;始终把握时代要求,努力在加强自身建设上实现新突破……

  履职尽责勇担当,步履铿锵又一年。坚持守正创新、勇毅前行的新一届崂山区人大常委会,在高水平打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区的新征程上,绘就了高质量发展的“最大同心圆”。

  担当作为,履新之年开好局

  开局关系全局,起步决定后势。2022年是党的二十大召开之年,是贯彻落实省市区党代会精神的开局之年,也是新一届崂山区人大常委会的履新之年。

  一年来,崂山区人大常委会在筑牢政治信仰方面,全面兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,推动人大各项工作在继承中发展、在创新中提升,先后组织学习“第一议题”61个、开展理论学习中心组学习研讨12次、机关集体学习28次,形成规范化、常态化、全覆盖的理论武装良好格局;坚持党的领导,充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用,及时就换届选举、代表补选、人事任免、监督工作开展、重大议案选定等重要事项向区委请示汇报,并切实完善工作制度和程序,队伍纪律作风建设不断加强;坚决确保区委决策部署落地见效,坚持党管干部与人大依法行使选举任免权相统一,依法任免国家工作人员59人,补选区人大代表14人,深入开展“作风能力提升年”活动,深入参与、全力督促推动服务企业、疫情防控、城市更新、乡村振兴、文明典范城市创建、包联街道社区等重点工作,及时跟进落实区委工作要求,助力解决了一批突出问题。

  在强化履职保障方面,深入开展“人大代表能力素质建设年”活动,先后举办新当选人大代表培训班、人大常委会专题学习讲座、赴外地高校代表履职能力培训班,累计培训代表300余人次,并组织460余人次市、区人大代表参加集中视察、专项调研活动,代表履职能力和整体素质显著增强;切实加强常委会组成人员与代表的联系,先后走访代表340余人次,邀请代表220余人次参加常委会视察、检查、专题调研等活动,使各项工作更接地气、更贴民心。同时,深入开展“人大代表在行动”六项主题实践活动和“我为群众办实事”主题实践活动,联络群众313人次,为群众办实事完成273件;科学规划布局38处代表联络“家、站、点”,并依托线上联系平台,同步实施“网格+代表”履职模式试点,建设“云上联络站”,累计安排283位代表进站接待群众300余名,收到反映问题128条,帮助协调、督促解决104条,真正搭建起服务群众“民心窗”和“连心桥”。

  在固本强基方面,认真执行“三会一课”制度,召开机关支部会12次、党员大会4次,扎实开展党员干部“政治生日会”、红色教育基地现场党课、荣休仪式等特色党建活动,在疫情防控等关键时刻,常委会领导率先垂范,机关干部下沉一线,全区人大代表积极响应,为疫情防控、扶贫济困捐款捐物、贡献力量,生动诠释了人大的责任与担当;换届以来,区人大机关干部队伍专业化、年轻化程度有效提高,工作规范化水平进一步提升;此外,还切实加强对街道人大工作的领导,推动实现区街人大工作的同频共振。

  守正创新,护航发展挑重担

  “跨海大桥高架路二期工程进展如何?”“青岭路停车场工程建成后效果怎么样?”……2022年12月7日,崂山区人大常委会副主任黄淑波带队,组织区人大城建环资委员会组成人员和部分区人大代表,对崂山区未贯通道路打通及停车场建设情况展开视察。

  这只是崂山区人大常委会推动区域经济社会又好又快发展的一个缩影。一年来,崂山区人大常委会已监督57项调研建议和检查、视察、审议意见落地落实。

  为助力崂山经济发展行稳致远,区人大常委会先后听取审议关于全区2022年上半年国民经济和社会发展计划、财政预决算执行、审计工作情况等报告,提出促进提质增效、激发创新活力、加快财税改革等措施;深入有关企业37家,就海洋产业、大数据产业、实体经济发展等专题开展调研、视察,有力促进了减税降费等惠企政策有效落实;同时,细致摸排虚拟现实、生物医药健康、现代金融等7大领域重点产业发展现状,及时了解驻区高校科研创新和合作情况,就传统产业提升、新兴产业培育、生态体系搭建等,精准帮扶企业解决复工复产、产业转型、税务开票等问题11个。

  城市更新和城市建设是2022年崂山区工作的一条重要主线。区人大常委会围绕推进旧村改造工作,对张村河片区村庄改造及西陈、汉河安置区建设情况开展现场视察,提出依法依规公开透明推进搬迁补偿、高标准高质量抓好安置区建设、围绕张村河片区功能定位留足集体经济发展空间等建议,助力改造工作高质量推进;实地督导跨海大桥连接线二期、海银立交桥、浮山隧道建设、未贯通道路打通、停车场站建设等市、区重点项目建设推进情况,就老旧小区改造和物业服务质量提升工作开展专题调研,有力推动城市怡居品质持续改进提升;就浮山森林公园保护提升,与市人大联动开展监督活动15次,针对石老人滨海公园和张村河片区城市景观方案设计、山头公园建设和金岭山、午山绿道改造提升等重点项目,提出公园建设要突出自然原真特色、防止过度人工化、注重全域统筹等意见建议。

  崂山区人大常委会还在改善民生福祉中彰显为民情怀。全力推动养老助老事业发展,提出增加基础养老服务供给等意见建议11条;推动医保基金安全体系建设,真正守好老百姓的“看病钱”“救命钱”;推动群众关注关切的基层医保窗口服务、基层文化阵地建设、中医药产业发展、欠薪问题治理、退役军人服务体系建设等问题有效解决;助力乡村振兴齐鲁样板打造,就崂山茶产业高质量发展和崂山仙菊、白舞茸、藏红花等特色农业推广情况开展视察,推动农业产业高质量发展扶持办法等一揽子政策出台……

  值得一提的是,崂山区人大常委会还坚持在推动依法治区中精准聚焦发力、在延伸监督深度广度中创新实干之举,加快解决群众普遍关注的案件执行难、社区资产查封前沟通机制不健全、公益诉讼线索不足、基层法律援助体系不完善、停车难、行车难以及机动车非法改装、摩托车“炸街”噪声扰民等突出问题。

  勇毅前行,实干铸就新未来

  使命呼唤担当、实干成就梦想。站在新的起点上,崂山区人大常委会开拓进取、勇毅前行,奋力开创新时代人大工作新局面,为崂山区加快打造新时代社会主义现代化国际大都市示范窗口区作出新的更大贡献!

  一方面,坚持以党的二十大精神为统领,始终把握人大工作的正确政治方向,完善常委会工作机制,更好发挥专门委员会的作用,全方位提升工作效能,并持续改进工作作风,持续深化机关干部队伍建设,加强机关内部管理制度,努力打造忠诚、干净、担当的人大干部队伍。

  另一方面,坚持聚力服务发展,将围绕发展实体经济、延展补强产业链、优化营商环境、加强招商引资做文章,通过摸实情、出实招,解难题,推动区域经济高质量发展;聚焦高水平打造“四新”经济集聚区,重点围绕园区平台建设、扶持政策实施、产业转型升级等方面开展监督调研,推动做强产业扶持矩阵,精准助力重点产业发展壮大;聚焦财富管理金融综合改革试验区核心区,重点围绕深化金融改革创新、丰富金融业态、解决中小企业融资难、融资贵问题等方面开展监督调研,推动金融产业不断增强服务实体经济的能力;聚焦高水平打造现代化国际大都市的高品质新城区,围绕张村河片区村庄改造、株洲路片区低效用地再开发、智慧城市建设、老旧小区改造等重点方面,组织专题调研,助推城市功能品质持续改善提升;聚焦高水平打造生态文明建设示范区,突出抓好对大气、水和土壤污染防治法贯彻实施情况的监督检查,促进全区环境质量不断优化;聚焦高水平打造青岛促进共同富裕的先行区,强化专题询问等刚性监督手段,围绕教育、文化、卫生、民政、人社、医保等重点,推动民生事业更好发展;结合推进乡村振兴示范片区打造,精准研究和推动解决乡村产业振兴的大问题。

  此外,还将在提高监督质效过程中体现人大水平,在联系群众发挥作用中彰显人大优势,在提升能力依法履职中展现人大风采。

  将改进评议办法,完善实施方案,做好后续批次评议,确保达到“让党委满意、让社会认可、让部门服气”的预期目标,使工作评议成为崂山人大监督工作的一张闪亮名片;将加强改进代表联络“家、站、点”建设,建立完善代表扫码进站接待群众、群众扫码反映问题的“码上见、马上办”云上联络机制,形成线下云上代表联系群众的立体网络;还将以干部队伍建设、机关文化建设、数字化建设、履职阵地建设为载体,努力打造一支善于创新、富有活力、作风过硬的人大工作队伍。

  奋力开创全区人大工作新局面,奋进新征程的时代号角响彻崂山大地。

  (衣 涛 张绪霞 赵子健)

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青岛日报要闻·专题06新征程上绘就高质量发展“最大同心圆” 2023-01-06 2 2023年01月06日 星期五