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青岛小型水库已全面推行专业化管护
莱西市崂山区成功创建为全国深化小型水库管理体制改革样板县

  □青岛日报/观海新闻记者  吴帅

  本报11月1日讯  小型水库承担着防洪、灌溉、供水和生态等多重功能,是保障地区经济社会发展的重要基础设施,而专业化管护工作是保障水库安全运行的重要手段。11月1日,市政府新闻办召开新闻发布会,市水务管理局介绍全市小型水库专业化管护改革情况。目前,我市现有小型水库473座,已全面推行专业化管护模式,莱西市和崂山区成功创建为全国深化小型水库管理体制改革样板县,小型水库管护改革样板县数量居全省前列。我市将积极申报打造省级样板工程,力争2025年之前,建设不少于2个省级样板县和6座山东省小型乡村样板水库,更好发挥服务“三农”作用。

  市水务管理局副局级领导干部周卫东在发布会上介绍,近年来,我市全面推进小型水库专业化管护改革,积极创新小型水库管护模式,以莱西市、崂山区为试点,先行先试开展小型水库物业化管理,2020年、2021年,莱西市、崂山区先后成功创建成为全国深化小型水库管理体制改革样板县。今年8月份,西海岸新区代表山东省完成水利部小型水库专业化管护专家评估,今年又推报即墨区创建山东省深化小型水库管理体制改革样板县,目前全市样板县数量居全省前列,全市小型水库专业化管护水平实现全面提升,积极助力全市乡村振兴。

  我市现有小型水库473座,其中小(1)型75座,小(2)型398座,总库容2.6亿立方米。目前,我市小型水库已全面推行专业化管护模式,主要分为区域集中管护模式、政府购买服务模式以及“以大带小”管护模式三类。其中,全市472座小型水库实现区域集中管护,由县域直属或乡镇(街道)统筹管理。在实现区域集中管护的基础上,崂山区、城阳区、莱西市、胶州市全部小型水库及西海岸新区、即墨区部分小型水库共计近300座,由政府购买服务管护。另外,即墨区1座小型水库实现“以大带小”管护模式,由即墨区河库管护中心代管。

  目前全市小型水库专业化管护、明确管护主体和责任、建立稳定管护经费渠道、巡查管护人员培训、管理房覆盖率达到5个“百分之百”,水库大坝超、到期未鉴定实现“动态清零”,保证了全市小型水库安全运行,今年经受住了台风“梅花”和多次强降雨的考验。

  据悉,全市共有水库500余座,小型水库在我市水库中数量占比大、影响范围广、安全管理任务重。实施专业化管护工作以来,我市紧紧围绕青岛水情实际和水务工程现状,因地制宜采取“四个强化”,大力提升了小型水库运行管护水平。

  “四个强化”分别是:建立长效机制强化制度保障,坚持问题导向强化监督考核,打造工程样板强化管理创新,着眼规范有序强化安全管理。

  近三年,全市落实小型水库维修养护专项补助资金共计5929万元,除险加固资金1.45亿元,管理房建设资金2000余万元,有效保障了专业化管护工作的实施。

  2020年以来,各级水管单位实施小型水库安全鉴定385座。精心实施病险水库除险加固,三年来,全市实施小型病险水库除险加固40座。

  水库安全关系百姓生命财产安全。我市将在全力抓好安全运行基础上,进一步推动小型水库专业化管护模式改革创新走深走实。持续深化小型水库管理体制改革成果,积极探索符合当地实际的小型水库所有权、使用权、管理权和经营权的分权改革。积极申报打造省级样板工程,力争2025年之前,建设不少于2个省级样板县和6座山东省小型乡村样板水库。

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