□青岛日报/观海新闻记者 王 凯 通讯员 李 杰

 5月以来，一场场激烈的“打擂”活动在青岛西海岸新区上演，各大功能区一把手、各单位中层干部登台亮相，亮绩赛绩、互学互比、自查短板、谋划发展，掀起了真抓实干、比学赶超的热潮。

 当下，疫情反复和国际形势的纷繁骤变给区域发展带来更多挑战。作为承担国家重大战略的国家级新区，青岛西海岸新区以“作风能力提升年”活动为契机，通过以学促干、靠前服务、狠抓落实，推动干部队伍整体能力提升，实现经济社会平稳运行。

 以学促干 新思路提升办事能力

 在“作风能力提升年”活动中，西海岸新区提出要学理论提升境界格局、学业务提高能力素养、学先进开拓思路视野。围绕自身短板，全区各个单位拉开了寻标对标、比学赶超的帷幕。

 中国石油大学（华东）校园内，专家学者就行政审批制度改革、政务危机中的舆情应对等内容，对全区行政审批服务分管人员进行了5天9门课程的讲授，给学员带来了很大冲击。“虽然新区建筑许可、企业开办等走在前列，但对标北上广深等先进地区和国际一流营商环境标准，我们还存在不小的差距。”区行政审批服务局党组成员、副局长徐连法感慨道。

 直视差距，立足实干，区行政审批服务局围绕服务市场主体和项目建设全周期，在政务服务大厅创新推出企业开办服务和工程建设项目审批“两个专区”，并深入镇街、企业搭建起审批服务直通车和政务服务直办间“两个直通平台”。其中，工程建设项目审批专区汇集区行政审批局、区自然资源局等8个主要审批部门和涉及水电气暖等6个市政公用单位，151个审批服务事项在此实行集成受理、办理，施工许可审批时限由2个工作日缩至90分钟。

 为进一步满足干部多元化培训需求、全面提升干部专业化素养，西海岸新区正探索建设“西海岸大学”干部专业化能力培训平台，全面整合驻区高校优势学科和高端师资，参照现代高校学科设置和教学模式，根据部门承担的主要职能，对口虚拟设立相关院系，为不同领域干部提供定制化培训内容和课程体系。同时创新实施年轻干部成长培养计划，加快年轻干部成长成才。

 “我们已与中国石油大学（华东）等6所高校建立了常态化沟通联络机制，并确定了部分区直部门作为试点单位开展工作，下一步将依托驻区高校建立一批新区干部教育培训基地，打造新区干部教育培训高校联盟。”西海岸新区工委组织部干部教育科科长乔路介绍。

 5月16日，青岛西海岸新区首期年轻干部成长训练营已正式启动。针对年轻干部，西海岸新区研发建立胜任力素质模型，分批分梯次开设“年轻干部成长训练营”，采取“分段式集中+常态化跟踪”方式实施为期三年的跟踪培养，全面提升年轻干部综合能力素质。

 靠前服务 解难题锤炼实干作风

 作风问题的核心，是党同人民群众的关系问题。为真正回应群众期盼和市场主体呼声，真正精准解决群众问题，西海岸新区深入开展干部走进群众“问情”、走进企业“问需”、走进网格“问难”、走进服务对象“问政”、走进基层“问计”“五进五问”活动。同时坚持目标导向、问题导向，划分功能区（指挥部）、区直部门、镇街、国企、执法部门和窗口单位、教育和卫生系统六大类别，分别聚焦“提档升级”“提质增效”“提速进位”“做强做优”“用心用情”“人民满意”分类推进。

 “面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我们扎实开展‘万名干部进万企·三送三问三帮’专项行动，通过组织万名干部深入企业送温暖、送政策、送服务，问民意、问需求、问建议，帮其定规划、抓项目和解困难，激发市场主体活力，促进经济社会平稳健康发展。”青岛西海岸新区工委“作风能力提升年”活动领导小组办公室副主任、工委组织部副部长张大鹏介绍。

 在青岛自贸片区，“部门长服务企业求实增效活动”正在持续进行。走访中得知上汽通用五菱青岛分公司整车配套的精密开关因疫情供用受阻，经济发展部部长洪轶梁想到2公里外因疫情部分超精密轻触开关滞销的松下电子部品（保税区）公司，积极推动两家企业联姻。经过洽谈协商，两家“近邻”达成每月12万个精密开关的采购供货协议。

 截至目前，全区已有13496名机关党员干部深入一线完成走访调研，解决营商环境、社会治理等方面问题2364项，办理具体实事1233项，收集好建议好点子1016条。

 狠抓落实 确保发展勇争一流

 转作风提能力，抓项目促发展。项目招引、项目建设是检验作风能力的主战场。

 为确保优质项目落地落实、产业快速集聚，西海岸新区构建起行业主管部门制定产业招商与发展政策、专业招商部门专业化定向招商、国企平台投资开发、大功能区园区平台有效承接、镇街做好项目服务保障的“五位一体”定向项目招商运行机制。

 京东方物联网移动显示端口器件生产基地项目是芯屏产业龙头项目，为确保项目顺利推进，王台街道开展街道、社区、网格三级联动，在落实落细各项防控措施同时，保证拆迁清场顺利进行。青岛开发区对项目建设周期进行全面分析梳理，逐一研究制定时间表、路线图，责任单位和责任人主动靠前，一线化解各类问题。从模组厂房第一段结构首层施工到结构封顶仅用36天，创造了京东方青岛速度，预计6月项目全面封顶。

 “我们建立了突破项目招引、项目建设、企业纳统三大攻坚任务，强化定期调度、督查通报、工作考核三项工作制度，落实组织领导、责任担当、部门联动三项保障措施的‘3+3+3协同推进工作机制’，加快产业链‘延链、补链、强链、固链’，实现产业链‘聚变裂变’式发展。”区发展和改革局局长曲艳阳说。在全市二季度重大项目集中开工活动中，西海岸新区共有80个重点项目集中开工，总投资463亿元，项目个数与投资额超过全市三分之一。

 城市更新和城市建设方面，西海岸新区建立了“1个指挥部+5个统筹部门+8个专项指挥部+项目专班”的工作体系，实施联合攻坚、挂图作战、工作例会、问题销号、宣传引导、督查考核“六项机制”，对所有项目挂图作战，倒排工期，按照“工作项目化、项目清单化、项目工程化、工程责任化”的总体要求，推动项目落地。

 一季度数据显示，西海岸新区完成地区生产总值1029.28亿元，同比增长7.0%，分别高于全国、全省和全市2.2、1.8和1.7个百分点；新开工项目170个，在建项目911个，全社会固定资产投资同比增长8.1%；“四新”、工业、高新技术投资分别增长53.5%、62.7%、88.2%。在全市一季度“摘星夺旗”考核中，西海岸新区一举夺魁。