“一窗受理”等让市民在市民中心办理业务更便利。资料图片

　　要干啥

　　报告摘录

　　2023年，青岛将统筹兼顾、突出重点，扎实做好十二个方面的工作，其中最后一个方面即“在全面加强政府自身建设上持续用力”。一年来，青岛依法全面履行政府职能，政府效能不断提高。获评全国法治政府建设示范市。全面加强政府系统党风廉政建设，驰而不息纠治“四风”，“三公”经费支出持续下降。政府工作报告从扎实推进依法行政、持续提升作风能力、全面建设廉洁政府方面作出部署。

　　●不断提高政府治理现代化水平

　　坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实意识形态工作责任制，把党的全面领导贯穿政府工作全过程，不断提高政府治理现代化水平，加快建设人民满意的服务型政府。

　　扎实推进依法行政。巩固深化全国法治政府建设示范市创建成果。严格落实重大行政决策制度。全面推进严格规范公正文明执法。严格执行市人大及其常委会决议决定，依法接受市人大法律监督、工作监督，自觉接受市政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体、社会各界人士的意见建议。

　　●办好“三民”活动等互动平台

　　持续提升作风能力。巩固拓展“作风能力提升年”成效，树牢实干实绩导向，保持“事争一流、唯旗是夺”的精神状态，增强效率意识，提高执行能力。坚持联系企业、联系重点项目和走访企业制度，深入一线察实情、解难题、促发展。办好“三民”活动、12345热线、行风在线等互动平台，畅通与群众沟通渠道。

　　全面建设廉洁政府。深化政府系统全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委实施办法。持续深化纠治“四风”，坚决杜绝形式主义、官僚主义。自觉接受监察监督和人民监督，加强审计监督和统计监督。坚持过“紧日子”，严控“三公”经费。完善重点领域廉政风险防控机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造风清气正的政治生态。

　　怎么干

　　专家解读

　　法治是最好的营商环境

　　市委党校青岛市情研究中心副主任、博士 毛振鹏

　　毛振鹏认为，在政府自身建设中，应始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党的全面领导贯穿政府工作全过程，不断提高政府治理现代化水平以促进营商环境优化提升，加快建设人民满意的服务型政府。

　　毛振鹏建议，扎实推进依法行政，用法律手段保护投资者和消费者的合法权益。聚焦“法治公平”，巩固深化全国法治政府建设示范市创建成果，加快法治政府建设，坚持严格规范公正文明执法，维护司法公正，依法平等保护民营企业的合法权益，稳定企业的投资预期和居民的消费预期，促进城市整体营商环境优化提升，为新一轮扩大开放做好制度准备。

　　毛振鹏认为，在对外开放中加快发展，更加需要高度重视投资者和消费者权益的保护。一是依法保护民营企业家的投资权益。法治是最好的营商环境。严格落实重大行政决策制度。全面推进严格规范公正文明执法，依法平等保护民营企业和民营企业家的合法权益，特别是人身自由权和财产保障权，是扎实推进依法行政、健全司法保护体制机制的重点。所谓人身自由权，应当从程序法、实体法层面加强对民营企业家人身权利的保护。不论是民营企业还是国有企业，不论是参股还是控股，司法均应一视同仁。所谓财产保障权，应当依法平等保护民营企业的产权和自主经营权。民营企业家辛辛苦苦挣的钱，应当受到法律的保护。用法律的手段，充分依靠法律保护民营企业家的权益，才能让民营企业家放心、安心、舒心，才能让他们敢于投资，愿意投资，乐于投资。二是依法保护消费者的合法权益，为扩内需促消费提供法治保障。随着社会的发展与变革，我国对消费者权益的法律保护也越来越重视，但仍有很多消费者的合法权益无法得到保障，不利于消费增长和扩大内需。加大对消费者权益的法律保护力度，通过大众媒介向消费者宣传维权意识，将消费者权益的保护向法制化、制度化方向发展，以更好地维护消费者权益，推进社会主义市场经济的繁荣发展。

　　干成啥

　　代表委员说

　　清廉是政府公信力的基石

　　市人大代表、市北区法院法官 赵洁

　　赵洁介绍，今年政府工作报告中提到一项新内容——在全面加强政府自身建设上持续用力，“这是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，加快建设人民满意的服务型政府的重要举措。”

　　赵洁提出，加强政府自身建设，要加强依法行政。要把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。巩固深化全国法治政府建设示范市创建成果。全面推进严格规范公正文明执法。强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。

　　赵洁认为，加强政府自身建设，需要领导干部增强工作本领，提升作风能力。“比如，要提高创新能力，善于运用大数据、物联网等新技术推动政府管理创新；要提高专业能力，更多用专业力量、专业方法解决发展中的问题；要牢固树立正确政绩观，力戒形式主义和虚报浮夸，坚决制止劳民伤财的形象工程和政绩工程。”与此同时，政府要坚持推进一些好的工作方式，比如办好“三民”评议活动，向市民报告、听市民意见、请市民评议，比如管理维护好12345热线、行风在线等互动平台，畅通与群众之间的沟通渠道。“我认为政府开通各种渠道的目的在于收集群众的声音，而更重要的是对百姓声音的反馈，要切实解决群众急难愁盼的问题，真正做到让人民群众满意，提升政府公信力。”

　　赵洁最后表示，加强政府自身建设，离不开建设廉洁政府。她说，“公生明、廉生威”，清廉是政府公信力的基石。政府要按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，加强纪律建设、作风建设，惩治和预防腐败。“认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则，着力推进反腐倡廉制度建设，建立健全廉政风险防控机制。强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、国有资产产权交易等重点领域和关键环节的监管，严肃查处各类违法违纪案件，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。持续深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以两袖清风赢得人民群众的信任支持。”

　　本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 杨健 刘世杰