近年来，青岛市城阳区坚持全链条管理、全方位提效、全过程联动，大力推进审计理念、制度机制、方式方法创新，为推动审计事业实现高质量发展抢占先机、赢得主动。

　　全链条管理，夯实审计事业发展根基

　　科学谋划布局，画好审前“作战图”。城阳区坚持提前谋划审计项目计划，加强与政策研究单位对接协调，将年度审计项目计划在上年度的第二次审计委会议上提前审议，待当年党委政府重点任务确定后，再适时调增、调减，确保审计监督紧跟中心大局。建立审计项目优选机制，强化政策研究和项目论证，通过评审打分，择优纳入年度审计项目计划。

　　立足关键环节，牵牢审中“牛鼻子”。城阳区实行分级质量管理制度，按照优秀审计项目的标准抓好质量管控关口，将质量检查结果纳入审计人员绩效考核中，以检查、督查倒逼质量提升。创新建立台账管理机制，设立“项目进度台账+取证单台账+项目审理台账+查出问题整改台账+借用人员管理台账”五本台账，对审计项目各环节进行科学研究分析和动态管理跟进，做实审中管控。

　　跟踪审计整改，打通“最后一公里”。全面推动审计整改流程再造、体系重构和机制创新，出台《青岛市城阳区审计整改工作暂行办法》，推动将审计整改情况纳入城阳区高质量发展综合考核指标体系，全面提升审计整改约束力。强化跟踪督促问效，不定期组织开展“回头看”，确保审计查出问题逐个销号、逐一整改，推动整改资金13.15亿元，促进收回财政资金0.19亿元，专用债券按用途使用1.11亿元，被征地农民养老保障资金拨入个人账户3.09亿元。

　　全方位提效，增强履职监督动力

　　做实研究型审计，助力质量变革。注重把审计实施与审计分析相结合，由重点关注现场查证转为现场调查和专项研究分析并重。创新投资审计重大争议事项会议研究制度，召集建设方、监理方、施工方、中介机构和审计局等召开争议协调会议11次，聘请政府投资方面的技术专家参与，解决争议难题82个。

　　推进智慧审计，助力效率变革。每年年初确定1至2个新领域，在大数据技术应用上倾斜资源重点攻关。在自然资源审计中，创新性应用时空数据ARCGIS、地理信息系统天地图、谷歌地图等，有效破解审计时间、空间、信息不对称等难题。在预算执行审计中，充分运用SQL等函数功能，对基础设施配套费预算编制进行分析，力促足额按期征缴。

　　推动融合式审计，实现动力变革。围绕深化审计工作“两统筹”，推广“交叉审”“联合审”“一拖N”等审计组织模式，实现从“单兵作战”向“兵团作战”转变。实施分类联审或关联审计，对同一审计对象不同领域工作一体安排审计，有针对性地选择重点行业、重点领域、重点区域、重点项目安排统一审计，推进审人、审单位、审资金、审项目有机结合，实现从“专科医生”向“全科医生”转变。加大审计机关科室之间横向协作，打破科室壁垒，统筹优化审计资源配置，发挥整体合力。

　　全过程联动，增强审计监督合力

　　强化谋划部署联动。用好审计委、经济责任联席会议两个平台，建立完善重要信息互通、重大问题线索共享、重要情况通报等沟通机制，突出重点人、重点事、重点问题、重点领域，共同研判监督任务，商定“巡审联动”计划安排，对即将审计或已审计问题突出的单位，优先列入巡察计划；对拟列入巡察计划的单位，优先安排开展审计。

　　强化组织实施联动。探索巡审联动开展新模式，出台《城阳区巡察与审计工作联动协调办法》，明确监督重点、成果运用等内容，实现领导干部经责审计与政治巡察资源共享、优势互补。制定《审计结论整改落实督办制度》《审计发现常见问题清单及整改指引》等，理顺内部分工和工作流程，审计机关做好跟踪督导，区委、区政府督查室定期调度，区纪委监委提出纪检监察建议，对存在履职不力或工作失职失责的单位和相关人员，依规依纪严肃追责，倒逼责任落实。

　　强化成果运用联动。强化审计结果运用，将审计整改纳入全区高质量发展考核，大大提高被审计单位整改的自觉性，有力增强审计监督的权威性和严肃性。以人大预算审查监督与预算执行审计协同为切入点，加强审计与人大监督的有效贯通，建立审计结果与预算安排挂钩机制。与区纪委监委机关建立审计报告抄送、信息资料双向提供、线索移送和处置结果反馈等工作机制，共享审计成果。（张学贞）