本报讯 近日,青岛市财政局会同市农业农村局组织召开2023年市级特色农产品保险试点部署培训会,介绍农业保险的总体工作情况,对新实施的2023年市级特色农产品保险进行政策解读,并明确了各险种承保理赔流程。
农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用。2023年中央一号文件明确提出要“发挥多层次资本市场支农作用,优化‘保险+期货’”等要求。为扎实落实上级决策部署,市财政局会同市农业农村局,2023年研究新设了大豆种植保险、玉米收入保险、花生收入保险、生猪期货价格综合保险、鸡蛋期货价格综合保险、生鲜牛乳目标价格保险及果树气象指数保险7个险种,加上之前实施小麦玉米完全成本等保险,市级农业保险险种扩充至22种。至此,青岛农业保险已涵盖了小麦玉米大豆等粮食种植、苹果等果树种植及蛋鸡、生猪、奶牛等畜牧养殖等多个产业,农业保险险种涵盖了种植保险、完全成本保险、收入保险、指数保险等险种,有力分散了农业产业生产经营风险,积极助力全市农业产业发展。
2023年,市财政局联合市农业农村局等相关部门积极对接郑州商品交易所,成功获得郑州商品交易所2023年“保险+期货”试点,支持我市开展花生收入险项目,青岛是唯一一家获得该试点的副省级城市。花生收入保险是青岛市与郑州商品交易所联合开展的第一个“保险+期货”项目,是青岛市“农业保险+”项目的破题之举和有效探索,创新融合了保险、期货资源,既保障了花生种植户的种植风险,也分散了花生收获后的价格波动风险,实现花生从种植到收获的全生命周期风险保障。
在开展花生收入保险的基础上,为解决生猪、蛋鸡、乳牛养殖饲料成本不断上涨、相关产能出现萎缩的问题,市财政局联合市农业农村局等相关部门,创新推出了生猪期货价格综合保险、鸡蛋期货价格综合保险、生鲜牛乳目标价格保险、果树气象指数保险4个试点险种,积极探索通过农业保险助力三农产业发展的路径,运用金融政策帮助三农产业主体分散经营风险,保障生产收益。
据悉,我市2023年实施的大豆种植保险是贯彻落实国家扩大油料种植决策部署的重要举措,通过实施大豆种植保险,提升农户种植大豆积极性,促进大豆和油料增产,保障国家粮食安全。
2023年在平度市试点的玉米收入保险,是青岛市市级实施的首个收入保险险种,每亩保额1000元,每亩保费55元,投保主体仅需承担10%的保费,中央及市级财政补贴90%的保费。可保障因玉米产量减少或价格下跌造成的收入减少,相较于传统种植保险,玉米收入保险实现了从“保成本”向“保价格”“保收入”的转型升级,风险保障程度进一步提高,能够有效分散玉米种植户的收益风险。 (傅军)