□青岛日报/观海新闻记者  刘佳旎

　　省政府工作报告提出，完善社会治理体系，加快推进市域社会治理现代化。近年来，全省各地积极开展“我为群众办实事”实践活动，强化组织引领，完善服务体系，整合资金资源，搭建联动平台，规范阵地建设，形成了一系列创新机制和典型经验，积极回应群众所思所想所盼，有效解决了老百姓急难愁盼问题。“但仍存在基层党组织与基层干部能力参差不齐，服务资源与群众需求对接不精准，市场组织与社会组织服务供给难以实现常态化、长效化等问题。”省人大代表、山东大学人文社会科学青岛研究院院长方雷说。

　　方雷建议，进一步优化基层服务机制，保证“基层事情基层办，基层权力给基层，基层事情有人办”。一方面，深化行政管理体制改革，制定赋权街道实施办法，理顺事权关系，动态调整属地管理事项责任清单，在实现精准下放权力的同时避免滥权渎职，根据权责一致的基本原则，优化街道社区权责配置。另一方面，整体优化基层服务资源，进一步因地制宜完善基层服务相关政策，统一基层服务标准，确保优质服务资源公平共享；加快基层服务供给侧改革，优化基层人力资源、组织资源、财政资源、空间资源结构。再者，利用智慧城市建设资源，建立党建引领治理大数据管理平台，赋予基层党务工作者更强的公共诉求获取能力、更有效的决策能力以及治理过程优化能力，以科技赋能党建引领基层服务，对群众诉求进行分级分类、精准分析，力图实现“预防在先，发现在早，处置在小”，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。