□青岛日报/观海新闻记者  贾臻

　　建睿智之言，献务实之策，汇发展之力。12月31日上午，市政协十四届二次会议举行大会发言。发言围绕打造引领型现代海洋城市、城市更新建设、现代化产业体系建设等事关经济社会发展和广大群众切身利益的热点问题，凸显了各民主党派、工商联、人民团体和政协委员资政建言的履职担当，为全市改革发展稳定添助力、增合力，为青岛加快建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献政协智慧和力量。

　　向海图强，建设海洋高质量发展“高地”

　　海洋是高质量发展战略要地，也是青岛最大的优势和潜力所在。市第十三次党代会把打造引领型现代海洋城市作为“六个城市”之一。政府工作报告提出，在推动海洋经济高质量发展上持续用力。

　　我市涉海资源集聚且丰富，海洋优势地位明显，却存在海洋创新能力强劲，但创新链协同水平不高；海洋产业体系完整，但产业链自主创新能力不足等问题。对此，市政协委员、市园林和林业局副局长丛锦松在发言中建议，发挥我市全国海洋创新策源地的优势，在创新链多环节开展跨学科交流和多维度沟通，推动形成多界别横跨、多要素整合、多主体联动的机制模式。“应引导创新要素向产业集聚，组织实施‘创新链+产业链’融合项目，完善海洋科创投融资激励措施，建立海洋技术创新风险补偿和分担机制，通过资金支持和资本驱动，提升科技创新能力。”在丛锦松看来，提升海洋产业的含“新”量、壮大海洋产业链是解决海洋产业链自主创新能力不足的有效方法。他认为，青岛应加快构建国际化现代化海洋产业链，培育龙头企业和重点项目，按照“领军企业+集中配套+优势集群”的模式，延伸发展上下游企业，聚拢海洋领域专业人才、提升企业自主创新能力，推动海洋科技创新链、人才链、产业链三链合一。

　　一座现代化的海洋城市，除了海洋科技发达、海洋产业兴盛，海洋科普与文化建设也是其不可或缺的重要组成部分。如何更好利用好青岛海洋资源优势，将旅游城市和海洋特色优势充分结合？市政协常委、致公党青岛市委会副主委、山东万桥律师事务所主任李勇认为，应将涉海科普资源有机整合，催生“研学+科普+旅游”新业态，打造中国海洋科普研学先行市。“在具体执行中，应做好统筹规划和顶层设计，突出海洋主题特色，将打造世界著名旅游城市和中国海洋科普研学先行市作为一个有机整体来规划审计，以一条主线串联全市海洋科普资源点位，盘活全市海洋科普资源，讲好青岛海洋故事，创建独具青岛特色的海洋科普研学先行市。”

　　发挥优势，加快构建现代化产业体系

　　政府工作报告提出，在推动现代化产业体系建设上持续用力，推动优势产业扩能升级，推动新兴产业集群发展。

　　石化产业是我市传统优势产业。市第十三次党代会将高端化工列入要做大做强的七大优势产业链之一。在经过前期充分调研后，市政协委员，民革青岛市委会常委、中煤东方控股有限公司董事长王雪在大会发言中建议，抓住当前石化产业转型升级的重大机遇，将我市石化产业发展目标定位为世界级高端化工基地、中国化工产业进一步对外开放的新型示范区，加快国家级新型石化产业项目、结构调整转型升级项目等向青岛布局，建设一批国家级智能制造示范工厂、绿色能源示范企业、科改示范企业。同时，规划布局高端石化产业集聚区，建立链式发展产业生态体系，依托“一带一路”、上合示范区、RCEP等战略平台，加强对外开放合作，面向全球开展高端大项目招商引资，吸引全球高端化工资源要素向我市聚集。

　　虚拟现实作为新一代信息技术的集大成者，产业发展正迈入新一轮爆发期，我市也将虚拟现实作为重点发展的产业链之一。“但是我市在虚拟现实产业发展中，仍有多项关键技术尚未突破，围绕领军企业的产业创新生态体系尚未形成，行业应用规模有限。”市政协委员、CMC资本高级董事长宋宗泽说，应充分发挥国家虚拟现实创新中心（青岛）的作用，协同龙头企业、高校科研院所、新型研发机构等创新资源，共同打造产业协同化创新生态体系，突破近眼显示、感知交互、渲染计算、内容制作四大关键环节核心技术，强化与5G、人工智能等新一代信息技术的深度融合创新。在完善产业链方面，宋宗泽建议完善组建虚拟现实专业招商团队，重点聚焦和协同头部整机企业，面向上下游供应链企业及技术合作方加大全球招商合作力度，牵引科技型企业落地，争取在青设立研发中心、产线、业务总部等，重大项目采用 “一事一议”的办法精准招商。

　　彰显特色，城市更新“青岛印记”更加鲜明

　　当前，城市发展正从增量开发转向存量更新，城市更新成为推动城市高质量发展的重要力量。政府工作报告提出，在推进城市更新和城市建设上持续用力。在大会发言中，“城市更新”成为委员们关注的热点。

　　城市是历史的承载者、素材库，在城市更新中，尤其需要注重城市文化与特质的传承。市政协委员、中国海洋大学水产学院教授邢婧认为，在城市更新中，应打好历史文化街区“精品牌”，加强对历史建筑、名人故居、古旧村落的文化挖掘、传承和保护，融入文化元素，打造新的城市公共文化空间。她建议以中山路、馆陶路、八大关等历史文化街区为重点，明确整体定位与风格，按照 “一街区一品牌，一院落一景观，一门店一特色”，对“老字号”商家、店铺开展个性化设计，讲好街区、院落、门店故事，注入“文化烟火气”，不断提升历史文化街区的品质。

　　国家“十四五”规划把“城市更新”与“韧性城市”同时纳入其中。“这就要求我们应该坚持底线思维，把韧性城市的理念、目标和要求融入城市更新行动，创建城市更新新范式。”市政协常委、中国石油大学（华东）建筑学专业教授邓庆尧建议，老城区有些组团内部建筑容积率过高，人口密度过大，因此在城市更新中应完善老城区防灾空间格局，对密度过高区域做好减量规划，适当拆除部分危旧建筑形成公共开敞空间。邓庆尧表示，尤其是在老旧小区改造过程中，由于老旧小区抗震设计标准低、电气线路设施老化、消防应急通道长期被占用，存在建筑抗震和消防等安全隐患。因此应开展全要素、全过程、全空间的风险普查与评估，将结构加固、改造供水管网、排查燃气管隐患、更换老化电线及电表箱，增加消防水源，疏通消防通道等内容纳入老旧小区改造方案，提升其抗震、防火等性能。