□青岛日报/观海新闻记者 王冰洁

 今年是青岛推进历史城区保护更新的决战之年。作为城市更新和城市建设三年攻坚行动的“一号工程”，当前这项工作正在如火如荼地进行着，人气、商气、烟火气正加速重聚……

 5月7日上午，青岛市政府新闻办举行新闻发布会，对《青岛市历史城区保护更新三年攻坚行动方案（2022—2024年）》进行解读。“未来三年，我市历史城区保护更新工作将深入践行‘人民城市人民建，人民城市为人民’重要理念，聚焦民生关切、打造民心工程，持续推进历史建筑和传统风貌建筑保护利用、完善城市功能、提升历史街区环境，重聚历史城区人气，打造兼具历史文化风情和活力时尚元素的特色街区和‘5A级景区’。”市历史城区保护更新指挥部办公室副主任、市住房城乡建设局党组成员陈卫华说。

 统筹推进历史城区和邮轮港区2个重点片区保护更新

 推动历史城区保护更新是一项重大的系统工程，是彰显城市风貌、激发发展活力、提升城市品质的重要内容。记者在发布会上获悉，目前市历史城区保护更新指挥部办公室发挥统筹调度和服务职能，着力强化市区两级指挥部沟通衔接，统筹推进历史城区和邮轮港区2个重点片区的保护更新。

 其中，历史城区保护更新聚焦中山路及周边区域2平方公里核心区及4个零星片区，总计开展约171万平方米建设工程，包含已征收房屋修缮和活化利用、建筑立面修缮和协同区域改造；配套实施55条、约25公里道路风貌改造提升；新建12个停车场，建成后可提供2000余个停车位；完成6个街心公园建设，整体打造“老建筑+新消费”“原场景+新体验”等业态场景，建设集聚青岛特色、兼具商贸活力和人居品质的历史城区。

 邮轮港区则会启动14个项目建设，2024年实现竣工建筑面积约43万平方米，在建项目约35万平方米，集聚邮轮旅游、金融贸易、智慧创新、商务文化四大产业，打造国际航运贸易金融创新中心承载区，与历史城区业态互补、产业融合、相得益彰。通过三年攻坚行动，让百年老城区增添新动力、焕发新活力，成为全国城市更新典范。

 深挖文史资源，高水平设计修复历史风貌

 若想做好历史城区保护更新工作，首先要坚持科学规划引领。“我市除编制城市总规、历史文化名城保护规划、历史文化街区保护规划等上位规划之外，还编制了中山路及周边区域的交通设施、基础设施配套、公厕布局、业态策划、店招导则、眺望视廊等专项规划。”据市历史城区保护更新指挥部办公室土地和规划部部长钟勇介绍，我市采取“分层规划、精准发力，逐一攻破”的策略，编制了每一栋建筑的规划设计方案，从而坚定了从历史城区、历史文化街区到建筑单体三个层级的保护规划体系。

 老城区是百年青岛的发祥地，是城市文化的源头，复兴老城区，唤醒老城区，就要让历史文化“活”起来，因而深挖文史资源至关重要。

 据市历史城区保护更新指挥部办公室文史档案部部长周兆利介绍，我市科学使用专家智库，组织专业力量深度发掘和解读，先后查阅档案资料3000余份，对100多栋重点建筑进行深入挖掘，推进“一房一档”“一路一档”，将500多项文史挖掘成果充分运用于修缮施工、招商引资和旅游产业发展，实现“建筑可阅读、街区可漫步、城市可记忆”。

 与此同时，推动项目签约落户，实现四方路等片区开街运营，中山路沿街商铺、劈柴院片区等业态迭代升级，已落地重点项目50余个，储备网红项目100余个，在谈项目80余个；结合重点项目建成等关键节点，举行夏日市集、展销会活动，营造周周有活动、月月有节庆的商业氛围，凝聚街区人气。

 挂图作战，将历史城区三年攻坚行动细化为6大任务

 随着青岛吹响三年攻坚行动的号角，历史城区保护更新工作也随之走向纵深。未来三年，将历史城区三年攻坚行动细化为6大任务，明确“时间表”“任务书”“路线图”，倒排工期、挂图作战——

 一是全面完成已征收房屋保护修缮。为重聚“老街里”的“烟火气”，激发“老青岛”记忆，重点推进中山路及周边区域共46万平方米已征收房屋修缮。其中今年将完成36万平方米已征收房屋修缮。通过保护性修缮，引入公寓酒店、餐饮美食、潮牌零售、艺术文创等业态，实现建筑保护利用和街区复兴。

 二是全面完成中山路两侧立面修缮。经梳理，中山路两侧共需修缮整治42处、约15万平方米建筑立面，目前已完成20处、约11万平方米，年内完成剩余22处、约4万平方米。此次修缮邀请了国内顶级设计团队，按照“修旧如旧”的原则，恢复中山路两侧建筑历史风貌，塑造可亲近能共享的公共空间，使百年老街呈现新面貌。

 三是全面启动老旧小区改造。今年将启动中山路及周边区域2平方公里核心区460处、约64万平方米老旧小区改造，包括拆违拆临、安防设施、雨污水提升、公共照明完善等改造内容，改善人居环境，提升老城区居民幸福感、获得感。

 四是全面完成协同区域整治。为保证街区整体风貌和谐统一，我市还对毗邻区域内的一般建筑、高层商务楼宇及环境进行协同整治提升，包括建筑立面修缮、门头店招整治等内容，总面积约46万平方米。通过协同区域整治，实现街区整体风貌和谐统一。

 五是全面完成停车场建设和道路整治提升。我市充分依托城市边角地，重点利用既有人防工程，建设12个停车场，提供2000个停车位，建成后将极大缓解老城区停车难问题；结合管线下地、配套升级等工作，实施55条、约25公里风貌道路整治提升，提高老城区基础设施水平。

 六是加速推进邮轮港区启动区更新改造。今年，邮轮港区启动区10个项目全面开工，建筑面积约65万平方米，涵盖地下空间开发利用、基础设施提升、商务楼宇开发、文旅地标打造等方面。通过重点项目开发建设，以及面向全球的精准招商，推动大港老港区转型升级，打造国际航运贸易金融创新中心核心区和“一带一路”国际合作新平台，成为新旧动能转换的核心增长极。

 “硬骨头”要一个个地啃、问题要一个个地解决。为了让历史城区保护更新步伐越走越快，我市还摸索出了一系列创新工作打法，比如缩短方案审查周期、突破消防验收瓶颈、规范建设手续办理路径，等等。此外，还将结合地铁建设实现里院“重生”，对接地铁集团，实现地铁设施与历史街区巧妙结合。

 当下，青岛正站在未来看现在，把历史城区保护更新与业态重塑、基础设施建设、整体环境提升等紧密结合，相信焕然一新的青岛历史城区，将继续传承岁月积淀，留下更多“最宝贵”的城市财富。