巡察故事

胶州:做实对村(社区)巡察提升监督质效

青岛日报 2022年12月24日

  “累计推动解决道路不畅、私搭乱建、饮水不便等群众关心关注的急难愁盼问题32个,移交问题线索77件,立案35件,给予党纪政务处分38人……”这是胶州市推动巡察向村(社区)延伸的实践成果。

  村级事务千头万绪、千差万别,精准规范实施监督至关重要。为让巡察更加精准,胶州市委巡察办制定了专项政策清单和巡察重点清单,助力巡察组开展工作。

  对村(社区)巡察专项政策清单突出“专”,主要围绕党中央关于乡村振兴、“三农”等重大决策部署以及省、市关于涉村涉农的政策规定分类梳理形成,为巡察干部提供“按图即可索骥、上岗即能上手”的工作手册。巡察重点清单突出“要害”,紧盯“三农”领域重点、基层组织弱点、小微权力焦点、农村“三资”痛点、群众反映热点,为巡察干部“划重点”。“‘两张清单’为对村(社区)巡察选准落脚点,改变了过去‘眉毛胡子一把抓’的方式,提高了巡察监督的针对性和精准度。”胶州市委巡察办负责人表示。

  “最低生活保障金打到卡上了吗?”“现在村里最难办的是什么事啊?”“村集体办大事、花大钱公开吗?怎么公开啊?”……对村(社区)巡察铺开后,巡察组工作人员街头巷尾与群众频频互动,在田间地头交谈询问的场景寻常可见。

  为多渠道发现问题,胶州市委巡察机构建立了“三必谈三必看三必访”机制:社区干部、普通党员、普通居民必谈,党建资料、民生项目、财务档案必看,困难家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户必访。通过村组大喇叭、“码上举报”平台,广泛发动群众参与,拓宽问题来源渠道,确保巡深察透。

  巡察组坚持从群众中来、到群众中去,在今年第一轮巡察期间,及时了解掌握群众的急难愁盼问题,并积极推进解决,赢得了人民群众的信赖。“巡察推动解决小区内多年未拆的私搭乱建,为巡察组工作点赞。”“这18栋楼的电梯一直没有监控,这次巡察真是帮了大忙、办了实事,现在终于要装了,孩子放学回家可以放心了。”“我们村污水改造终于有着落了,感谢巡察组呀!”群众的褒奖就是对巡察工作最大的支持和肯定。

  巡察既要发现问题、解决问题,也要推动案件查办、形成震慑。巡察机构及时移交对村(社区)巡察发现的问题线索,纪检监察机关优先处置,确保利剑高悬、震慑常在。如,里岔镇某村党支部原书记姜某,因未对村庄道路清理工程进行公开招投标,受到党内警告处分。洋河镇某村原文书高某,套取村民土地承包款和青苗补偿款,被责令辞职。

  “我们要切实树牢群众观点,贯彻群众路线,紧扣群众关心的热点、难点问题,继续深化推进对村(社区)巡察工作,听民声、察民情、解民忧,以实实在在的巡察成效,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,有效提升基层的治理体系和治理能力。”胶州市委巡察办负责人表示。