余定鑫

 建设数字乡村是缩小城乡“数字鸿沟”实现乡村振兴、推动农村农业高质量发展的重要举措，也是建设数字中国的重要内容。2022年中央一号文件明确提出“大力推进数字乡村建设”，并对数字乡村建设工作作出全面部署，为推进乡村振兴战略注入了强劲新动能，为推进数字乡村建设指明了方向和提供了根本遵循。

 加强农村信息化基础设施建设

 数字基础设施是推动数字乡村建设的必要基础，也是弥合城乡“数字鸿沟”、实现乡村振兴的重要保障。农村信息化设施建设起步较晚、基础较差，新一代信息技术应用对农业农村的普及度和覆盖率偏低，数字基础设施建设发展不平衡不充分的问题较为突出，特别是在偏远地区，数字基础设施建设相对滞后。因此，必须重视和加强农村网络信息基础设施建设，将其作为推进数字乡村建设的重点和基础性工作。

 一是加强资金保障。整合面向农业农村的信息化建设项目和资金，加大财政投入力度，拓宽投融资渠道，探索PPP项目、政府购买服务等方式，逐步建立多方参与的数字乡村建设投融资模式。二是加快推动宽带服务进村入户，提升4G网络全覆盖范围和质量，加快5G、物联网和千兆宽带向广大农村地区延伸建设，推出更有针对性、性价比更高的网络应用和服务，在扩大广域覆盖的同时确保精准覆盖，全面提升“互联网﹢新农村”水平。

 提升乡村治理数字化水平

 青岛市政府办公厅日前印发的《数字青岛2022年行动方案》提出，加快推进胶州市、莱西市及西海岸新区张家楼街道、即墨区移风店镇数字乡村试点工作，乡村政务服务事项基本实现“一门式”办理。推进数字乡村建设，如何进一步发挥好数字之“智”，让乡村治理更见实效，成为当下的一个新课题。

 一是建立乡村治理综合数据库。依托大数据和地理信息技术，以电子地图、遥感影像、三维实景地图等多类型、多尺度空间数据为基底，叠加各部门数据，按照胶州全市统一数据信息标准范式，建设乡村治理综合数据库，完善集镇、村庄重点部位视频监控，推动实现大数据资源共建共享共用，加快推进“平安乡村”建设；二是将更多与农民息息相关的政务服务纳入服务平台，实现大数据与农村治理融合，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。推行乡村政务服务网上审批全覆盖，提升乡村政务服务信息化水平和工作人员办事效率，建设“一网通办”系统，实施“首问负责”、一窗受理、一条龙服务等便民措施，让村民进一扇门办百件事；三是实现数字党建、数字村务、数字财务，推动党务、村务、财务网上公开，让村民享有知情权、参与权、监管权，提高村民参与度，提升乡村治理信息化、智能化、专业化水平，不断促进乡村治理现代化。

 推进农业产业数字化

 在数字化转型的时代浪潮中，数字技术为农业生产注入了新的活力，要推动新一代信息技术与农业生产经营管理深度融合，用数字经济赋能现代农业，充分发挥数字乡村建设对推动农村农业高质量发展、完善农村产业体系的重要作用。

 一是大力发展数字农业。加快物联网、大数据、空间信息、智能装备等现代信息技术与种植业(种业)、畜牧业、渔业、农产品加工业全面深度融合和应用，推动农业生产、作业向规模化、集约化、智能化转变，不断提高农业生产质量和效能。2021年，胶州市立足科技兴农，大力发展数字农业、智慧农业，培植一批现代智慧农业园区，建成金禾天润樱桃种植基地，利用5G网络针对樱桃生产活动定制开发的智能终端，掌握生产过程中各环节的指标信息，并采用自主研发的智能数控温室大棚种植系统，通过大数据监控、分析、自动化操作及质量管控，形成一套创新性的智能化种植模式；二是积极培育乡村新业态。加快开发适应“三农”特点的信息技术，拓展涉农数字技术应用服务，促进乡村新产业、新业态发展，弥合城乡“数字鸿沟”。特色保护类村庄依托“互联网+”，深挖乡土文化的独特资源，推动乡村旅游基础设施、管理服务智能化，谋划建设一批互联网特色旅游乡村；三是构建数字农业流通体系。通过信息技术科学管理农业生产、储藏运输、流通交易等各个环节，引进和借助知名电商平台，培育本地特色农产品和文旅服务，推动线上线下融合营销，加大农村电商服务站点建设力度，建设一批特色农产品电商示范乡镇和示范村。（作者单位：胶州市委党校）