基层动态

做细做实监督首责 提升基层监督质效

黄岛区纪委监委
青岛日报 2021年09月26日

按照十九届中央纪委五次全会部署和省纪委、市纪委全会要求,黄岛区纪委监委明确监督重点,构建监督体系,打造监督链条,做深做细做实监督首责,不断提升监督效能。

 坚持“清单引领”,明确监督重点。围绕党中央重大决策部署和习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示批示要求,结合省委、市委、新区工委区委工作重点和主要攻坚任务,建立完善76个区直单位和国有企业的639项政治监督事项清单。聚焦监督重点,进一步明确细化,对“正负面清单制度”进行精准画像,为开展监督检查锚定靶向。结合新区实际,梳理编制《落实中央八项规定精神“负面清单”》,从制度层面进行细化,列明党员干部“禁为”的坐标。聚焦项目落地、政策落实、政商交往等重点领域,编制《打造精简高效政务新生态监督清单》,进一步护航优化营商环境。聚焦解决群众“急难愁盼”突出问题,围绕重点民生领域,紧盯39个突出问题,确定3个攻坚重点,督促责任部门细化整治重点事项115项。

 坚持“协同贯通”,构建监督体系。探索建立“室组地+N”立体监督体系,党风政风监督室加强对监督工作的整体统筹谋划,各纪检监察室会同所联系组、镇(街道)分领域梳理重点事项,建立监督台账,通过“室牵头、组地参与”或“组地选题、室统筹”等方式开展联合监督检查,及时发现问题,督促整改落实,确保令行禁止、政令畅通。结合“我为群众办实事”实践活动,围绕农村改厕等工作中的突出问题,通过“室组联合查问题、镇(街道)纪(工)委跟进督整改”的模式开展监督检查,督促整改问题68个。在护航行动中,搭建协同监督平台,围绕项目落地和政策落实等,与区优化营商环境办公室、区社会治理中心等监督主体建立线索移送、问题共商、信息共享等双向联动机制,促进各类监督主体形成监督合力,今年以来通过协同监督督促解决影响项目落地问题13个,收到企业感谢信等“点赞”11次。

 坚持“标本兼治”,打造监督链条。制定了《关于围绕重点工作任务加强监督检查的实施意见》,明确10项监督方式,建立完善6项工作机制,打造“教育提醒划红线、专项监督查问题、以案促改抓治本”的监督链条。针对关键人、关键点、关键时,及时向全区通报曝光典型问题3批7起、工作提醒7起,梳理形成《基层“小微权力”违规违纪典型问题画像》,为基层干部履职划出纪律“红线”。聚焦安全生产、生态环保等重点领域开展专项监督检查9项,突出“平战结合”,将集中监督检查发现问题整改落实情况纳入日常监督重点,针对安全生产和森林防灭火责任落实专项监督检查中发现的257个问题,制发52件整改和监督建议,跟进督促整改落实。制定《关于加强纪检监察建议工作的十项措施》,针对监督中发现的普遍性、共性问题,精准制发纪检监察建议,督促举一反三、抓源治本、建章立制,达到管根本、管长远的效果。今年以来制发纪检监察建议16件,推动部门建章立制21件。