完善公园基础设施,丰富公园承载功能。
平度现河公园美景。
平度规划建设沙戈庄安置区。
平度提速推进明董高速建设。
城市更新和城市建设三年攻坚行动开展以来,平度市坚持提高城市规划、建设、治理水平,纵深推进旧城旧村改造、市政设施、公园城市、交通基础设施、停车管理和停车设施建设、低效片区开发建设、拆违治乱等七大攻坚战,宜居、韧性、智慧的平度形象逐渐形成。
根据问卷调查显示,平度市民对公园城市建设、市政设施建设、旧城旧村改造建设等攻坚领域满意度分别达到98%、97%、95%,同比增长11、15、10个百分点,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
因地制宜绘就城市生态底色
串联强化“文化记忆”。围绕以人为本理念,平度市打造“公园+”“绿道+”建设模式,在实施林荫廊道、口袋公园建设过程中深度挖掘平度城市底蕴,做到一路一特色、一区一主题,利用现代设计手法演绎城市文脉,将本地红色文化、产业文化、民俗文化和“节气精灵”城市IP等融入项目建设,共建设绿道14.3公里、口袋公园20余个,增加绿化面积3万余平方米。
策划提升“承载功能”。充分考虑市民需求,平度市完善公园基础设施,在长广湖新打造1处儿童综合游乐设施,补齐该市适幼场地缺失短板,将公园的单一绿地功能转变成休闲娱乐聚集点;在城北两髻山区域,打造集登山、健身、休闲娱乐等功能于一体的山头公园,满足市民半日近郊游玩需求,丰富该市公园承载功能。
贯通显化“绿水脉络”。平度市立足市区内老现河、梅花河、围山河、秀水河等14.4公里天然河道,通过绿化改造,增加休憩空间、文化设施、体育设施等,精细做好滨河空间“留白”和“着色”文章,建设集生态、文化、休闲、服务于一体的综合景观带,不断满足市民娱乐、健身、游憩的需求。
主动多元提升城市人居环境
“宏中微”三观共察。宏观层面,平度市注重规划引领,统筹考虑经济、社会、环境三大目标,合理确定城市更新单元配置要素,编制完成城市色彩专项规划、中心城区城市风貌专项规划、中心城区户外广告设置规划、停车场专项规划、地下管线综合规划等专项规划,作为项目审批依据。中观层面,按照旧城旧村改造、市政设施和公园城市、交通基础设施、停车管理和停车设施建设、低效片区开发建设、拆违治乱等六大领域,分别制定专项行动计划,合理布局项目落地建设。微观层面,注重城市“微更新”,推进小规模、渐进式的微改造。截至目前,平度市共实施微更新项目24个,其中城隍庙微更新改造项目以现代为基底、以历史为线索,用现代化的艺术营造出新的商业空间,让老街区焕发新活力。
“拆留改”三措并举。平度市将城市作为“有机生命体”,用好群众共治之手,为城市实施“体检”。三年攻坚行动开展以来,平度市建立“由政府主导、统一政策,平台公司负责土地熟化、安置房建设,镇街负责群众拆迁工作”的改造模式,持续推进44个片区的旧村改造工作,累计改造面积6000亩,搬迁房屋8000栋,建设安置区26个,总占地1100余亩,规划建设安置房210栋、1.1万余套,建筑面积达190万平方米。
积极回应群众期盼,在老旧小区改造中,平度市设立老旧小区改造电话咨询“直通车”,广泛收集民意,实现“一区一方案”,针对老旧小区绿化失修失管、路灯照明缺失、雨污混接等基础性问题,分别实施道路整治、绿化提升、雨污排水管网改造等工程,累计改造老旧小区154个,惠及群众1.8万户。利用现有资源缓解停车难题,实施11处公共停车场项目建设,完成机关事业单位停车场智能化改造27处,完成20个商场酒店写字楼经营性停车场智能化改造联网;完成11个住宅小区停车设施错时开放共享。共计释放停车泊位8000余个。
“消补扬”三向发力。围绕消隐患,平度市全面开展既有建筑安全隐患消除、城镇燃气安全治理工作,对新实施城市更新项目,严格把关雨洪管理设施、消防应急设施、避难场所等新建配建,坚决守住城市安全“生命线”。围绕补短板,为进一步提升道路通行环境,改善周边市民的出行环境,更加便捷市民出行,不断完善城市路网结构及相关配套设施建设,深入推进城市更新和城市建设,平度市结合市政设施改造更新,新建、翻建道路68公里,新增城镇污水管网、燃气管网、给水管网等60公里。
立足地处胶东几何中心区位优势,平度提速推进潍烟高铁、明董高速建设和沈海高速改扩建,与济南、青岛、威海、烟台、潍坊1小时生活圈加快构建,平度至圣彼得堡中欧货运班列于2022年6月份顺利首发,截至目前,共发出口班列12列,发运货物16800吨,为该市大力发展外向型经济增添了新活力、激发了新动力。
系统多元优化城市功能品质
导入优势产业,弥补发展短板。聚焦关于“形成大青岛北部经济隆起带,推动平度建设综合性节点城市、实现突破发展”的指示精神,平度市按照“产城融合、功能完备、生态宜居、治理高效”的建设要求,围绕旧改片区释放的城市发展空间,结合废旧厂区、低效用地的原有企业搬迁和新产业导入,高水平开展产业业态谋划和项目招引,做大增量、引进变量、增值新量,推动空间高效集约复合利用。全力推进平度时光汇城市综合体、胶东王城文商旅综合体、安平里文旅商业综合体、领创中心等一批城市商住综合体项目落地建设。
打好违建治理,扮靓城市面貌。结合全国文明典范城市创建,平度持续推进市容环境“十大整治”行动,三年攻坚行动开展以来,累计拆除存量违建161.5万平方米;随发现、随拆除新生违建204处5.2万平方米,实现源头管控“动态清零”;完成63条背街小巷改造提升,高标准创建20条市容秩序示范路、121个环境秩序示范楼院、12个无违建社区、3个无违建镇街,由点及面,带动全市市容环境整体提升。
聚焦细节整治,提升城市魅力。通过“平读心声”微信公众号市民留言、31次“行走平度”专项行动、39个“三长一站”(楼院长、路段长、片区长和城市治理服务站)收集民意、29个城管工作站多次开展“城管服务进社区”活动等多种方式,收集处理小广告、空中缆线、居民楼院脏乱等城市乱象问题并加以整治。
三年攻坚行动开展以来,平度共完成63条背街小巷广告招牌、32公里市政道路的整治提升,全域整治“小广告”9.8万余处,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
本版撰稿摄影 观海新闻/青岛早报记者 陈勇 通讯员
张仰运 穆晓