□青岛日报/观海新闻记者  刘兰星  王奕宁

　　改革之要，在于立新。对国有企业而言，科技创新是必答题，更是发展的核心动力。

　　发展新质生产力，是激发城市潜能、实现高质量发展的必要选择。去年，青岛接续印发《关于强化财政支持培育发展新质生产力实施方案（2025—2027年）》《青岛市促进实体经济和数字经济深度融合培育发展新质生产力实施方案（2025—2027年）》《青岛市推动传统优势制造业优化升级培育发展新质生产力实施方案（2025—2027年）》三项专项实施方案，明确了培育新质生产力的行动路线。

　　在此轮国企改革深化提升行动中，青岛市国资国企聚焦难点单点突破，产业链上下游通力共创，监管部门出台政策保驾护航，全面投身于新质生产力的培育与发展。青啤集团“点石成金”，打造零碳循环工厂，将绿色潜力转化为发展动能；澳柯玛携手12家高校院所构建创新联合体，以开放生态攻克行业关键技术；红星集团探索股权激励与差异化薪酬，激活人才这一核心创新引擎……一系列扎实的举措，清晰勾勒出青岛国资国企的创新图谱。

　　青岛国资国企正以“智”提“质”， 在实践中持续锻造不可替代的创新能力，为加快培育新质生产力注入澎湃的国资动力。

　　战略升维，单点突破

　　立足自身、攻克技术瓶颈，是企业研发创新的出发点和落脚点。

　　向绿而行，制造类国企将绿色潜力转化为新的发展动能。2025年5月，青啤集团成立青岛啤酒生物科技有限公司，利用自身在原料、技术上的深厚积累，将目光投向啤酒酿造过程中产生的副产物——酵母与麦糟。通过自主研发的高值化生物提取技术“点石成金”，将这些副产物升级再造为绿色、健康的功能性食品原料。提取后剩余的高浓有机物也未被废弃，而是通过发酵产生沼气，进而生产零碳蒸汽供生物制造及啤酒厂使用，打造使用非化石能源的零碳园区及无废工厂，使能源和原料实现自我循环。

　　红星集团聚焦新材料尖端领域，瞄准资源再生利用推进产品升级。自主研发的三元动力电池再生利用生产工艺，除杂控制元素由15项增加至32项，实现无机法工艺的工业化；磷酸铁锂电池再生利用突破行业技术难题，实现磷、铁、锂元素回收率均大于95%；独创无氨合成新能源电池正极前驱体工艺，降低合成成本和环保风险。这些突破不仅使其被工业和信息化部认定为国家废旧动力蓄电池再生利用“白名单”企业、“国家级绿色工厂”，更让其产品成功进入国内外头部企业的供应链。

　　新兴产业孕育未来，但需要考量投入的长周期。青岛投资平台类国企正以“耐心资本”和“引领资本”的角色，为前沿赛道注入“金融活水”。

　　去年以来，一批目标清晰、聚焦精准的产业基金相继设立，形成了一股强大的资本合力：青岛国信海洋健康产业股权投资基金合伙企业（有限合伙）成立，直指海洋经济未来；青岛国投化工新材料股权投资基金合伙企业（有限合伙）成立，着眼高端化工发展；华通创投主导设立的青岛华资智数产业投资基金，专注新一代信息技术与人工智能布局；海检集团与青岛市级引导基金共同成立青岛海检智能装备产业发展基金，聚焦海工智能装备与智能检测技术突破；青岛智联绿色能源股权投资基金完成备案，重点投向智能网联新能源汽车与绿色能源产业……这些基金如同灯塔，不仅提供早期“弹药”，更以资本为纽带引导社会资源共同流向海洋健康、可持续科技、新材料、人工智能等代表未来的产业赛道。

　　公共服务领域的升级，同样源于技术驱动的突破。利用数字化、智能化技术，青岛国资国企不断提升服务城市能级与服务质量。地铁集团研发全国首个城轨行业多模态大模型和系列智能体，形成“大模型+智能体”应用体系，并成立城轨人工智能实验室、人工智能工程中心，开展全栈自主化人工智能关键技术研究与工程应用转化，打通从实验室到规模化应用的“最后一公里”。城运控股集团创新“区域中心调度管理模式”，有效减少基层调度人员30%工作量，打造智能发车、定制化管理等全流程智慧调度机制，实现公交线路的动态优化与科学调度；研发推出拥有完全自主知识产权的“城智达”新一代车载智能终端，在实现车辆运行状态实时监控、驾驶人员实时调度、乘客信息服务等功能的同时，整合EDR云检测、陀螺仪等模块，以大算力、高集成实现多平台数据的互联互通，通过行业领先的前端边缘计算能力为未来实现车路协同、自动驾驶等功能提供硬件保障。

　　培育生态，合作共谋

　　当前，青岛国资国企正通过深化产学研合作、组建创新联合体等方式，推动创新从“单打”转向“合力”。

　　主动开放场景，以真实需求牵引技术协同。青岛啤酒智慧产业园集聚11家配套企业，针对生鲜产品供应链痛点，实现全程在线化、数字化跟踪，构建“陆运+高铁/航空+陆运”多式发运网络，确保全国24小时送达；国信集团联合中国水产科学研究院渔机所，探索将舱养关键技术与人工智能产业化相结合，突破鱼类高通量、高精度智能计数技术，同时携手高校院所及科技企业，共同研发抗肿瘤海洋I类新药BG136、治疗非酒精性脂肪肝的甘糖酯片。

　　市国资委数据显示，自2024年上半年启动场景发布以来，青岛已接续三次发布应用场景，覆盖战略性新兴产业、传统优势产业和公共服务等多个重点领域，目前已打造一批标杆示范场景，形成33个应用案例，让企业技术在真实的“试验场”中融合迭代。

　　聚焦关键领域，拓展技术攻关广度与深度，建设创新联合体。澳柯玛围绕先进低温、智能家电、智慧冷链等关键核心技术，与高校院所共建了12个科技创新联合体：与中国科学院理化技术研究所共建先进低温技术研究院，攻关深冷技术；与西安交通大学、山东大学等共建“智能家电技术创新中心”“智慧家电声品质工程研究中心”，着力突破智能保鲜、节能降噪等行业难题。通过这种深度融合的协作，澳柯玛构建起产学研用一体化的创新生态，为技术持续突破与成果高效转化注入强大动力。

　　类似的实践还有不少：海检集团加入中交建海洋工程创新联合体，双星集团建立山东省高性能橡胶轮胎技术验证及废旧橡胶循环利用中试平台，海检集团推动海洋设备科技成果转化概念验证平台建设，国实集团建设海洋智能计算创新成果概念验证中心、牵头申报山东省海洋物联网未来产业科技园，产交所科技成果交易平台常态化开展成果转化发布和路演活动，国信集团组建海洋科创中心……企业借助平台相互联动，共同编织成一个活跃、开放、富有生命力的“创新生态系统”。

　　国资国企的开放合作不仅体现在主动“走出去”，更在于积极“引进来”，整合外部技术资源，持续优化自身创新体系。城运控股集团与华为签署战略协议，共建“城运·华为智慧交通联合创新实验室”，依托城运云平台，聚焦数据治理、智慧充电排班等核心场景，利用云计算、AI、5G等技术搭建业务模型与算法，共同创新城市智慧交通运营模式。2023年其数字科技公司又与北京城建智控科技成立联合实验室，在智慧交通、智能终端研发等领域开展深度合作。

　　高校与科研院所是科技创新的源头活水。通过与之建立长期、稳固的合作关系，企业能够直接链接前沿科研成果，确保研发与产业应用紧密衔接，提升创新效率。市政开发集团在装配式结构、地下空间、绿色材料等领域，与11所高校院所等开展了26项产学研合作课题，累计取得各类研发成果632项，荣获省市级科技奖3项、协会级科技奖24项，形成了持续涌现并快速应用的创新成果流。城发集团则联合山东省交科院、上海市政总院等多所权威机构，共同组建“工程技术联合研发中心”，依托重大项目与业务场景开展技术攻关，建立起资源整合、优势互补的长效合作机制。国信集团依托胶州湾第二海底隧道这一超级工程，组建了由7位院士领衔的专家委员会，并与高校、科研机构联合承担国家重点研发专项，集团通过自有资金结合“揭榜挂帅”机制，分批开展24项技术攻关，其中注浆堵水、韧性抗震等成果已直接应用于施工现场，为超长海底隧道的安全建设提供了关键技术保障。

　　机制破壁，激励重塑

　　前线“冲锋陷阵”，离不开后方“筑基护航”。青岛从组织、政策、激励多维度进行机制创新，破除阻碍创新的无形壁垒，让企业敢闯、人才敢干。

　　强化组织保障。市国资委设立科技创新处，聚力推进科技创新、数字化转型、未来产业培育等，持续搭建交流平台、营造创新氛围。推动市属企业对接驻青高校、院所，多次组织国企高校行、国企科创资源对接会等活动，自2024年起组织举办市属企业年度科技创新工作会议，集中展现创新成效，激发创新活力。

　　做好政策引导，市国资委制定《加快科技创新培育新质生产力行动计划（2024—2028年）》，同步推动国有企业科技成果转化行动；制定国有资本经营预算支出项目鼓励和负面清单，专项支持科技创新与战略性新兴产业发展等；配套出台科技创新考核激励实施细则，强化目标引导与绩效牵引；先后制定《青岛市国资大数据在线监管系统平台应用管理办法》《支持市属企业加快人工智能产业创新发展行动计划》，以数字化赋能管理增效；并拟定《青岛市国有企业科技创新尽职免责管理办法（试行）》，明确容错界限，鼓励大胆探索，从制度上解除创新者的后顾之忧。

　　激发人的潜力。人才是创新活动的核心动能。青岛国资国企持续完善激励与培养机制，推动资源向技术人才倾斜。国信集团结合企业所处行业、发展战略、经营业绩实际等情况，执行“业绩与薪酬双对标”，实施“一企一策、一人一策”的目标年薪机制，提升公平性和对人才的吸引力，真正实现激励与贡献紧密挂钩。红星集团则加大对核心与关键岗位的激励，活用中长期激励政策，并在科技型企业试点开展股权激励，此外，集团针对性地实施薪酬改革，收入分配向核心技术人才、优秀经营管理人才等倾斜，2024年已对多家子公司推行“双元制”多通道差异化薪酬改革。水务集团通过外请名师、内聘专家等方式，打造《工匠计划“周周讲”》等经典培训项目及安全生产、营销系统等专项培训，全年完成线上线下培训170场，培训职工达2.2万人次，持续提升员工素养。

　　从聚焦关键领域的单点突破到构建开放协同的创新生态，再到激发创新核心动能的机制保障，青岛国资国企正在探索立足自身优势发展的新质“锻造法”。