□青岛日报/观海新闻记者  周建亮

　　近日召开的中央城市工作会议从全局和战略高度首次提出了建设现代化人民城市的目标，并明确“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”6个方面的内涵。

　　“城市的核心是人”，建设现代化人民城市应聚焦人们对美好生活的向往。当前，城市发展已从规模扩张迈向存量提质增效新阶段，在品质提升、功能完善与民生改善中探寻新的增长空间，城市轨道交通发展脉络与之高度吻合。由此，以公共交通为导向的TOD模式成为推动城市发展方式转变的重要手段，在重塑城市格局、激发城市发展新动能、破解城市交通难题等方面发挥着重要作用。

　　所谓TOD理念，最早于1993年由美国规划学者彼得·卡尔索普首次提出，核心是打造以公共交通枢纽为中心，集聚工作、商业、居住等多种功能的城市发展模式。这一策略很快在世界各地的城市运营中付诸实践。如今，在伦敦、东京、新加坡、上海、深圳等地铁城市，不少商业综合体通过“地铁上盖”，巧妙嵌入城市“大棋盘”。

　　作为国内地铁发展较快的城市之一，青岛将TOD作为驱动城市高质量发展的重要理念。《青岛市综合交通体系规划（2021—2035年）》提出，全面推进TOD开发模式，促进轨道线路与城市空间结构相互协调，轨道站点建设与土地使用相互支撑，节约集约土地、优化空间资源要素配置、提升城市品质能级，推进轨道交通可持续高质量发展。

　　青岛地铁以城市更新及地铁三期线路建设为契机，加快推进全域沿线TOD开发，建立重点项目库，成为TOD生活模式的引领者和践行者。2025年，青岛地铁计划推进10个项目开发。其中，青岛TOD一号工程建设正全面提速，核心项目、关键配套与枢纽工程同步取得突破性进展。项目与中国十七冶集团签署投资合作协议，加速构建站产城一体化生态圈；位于核心区域的青岛北站东广场地下空间即将迎来主体封顶，建成后将高效串联周边多元功能区。成功引入的山大九年一贯制基础教育学校，将依托山大基础教育先进办学理念、管理模式、师资队伍、课程建设，填补李沧西部片区优质基础教育资源空白，并联合清华大学建筑设计研究院开展方案设计工作，打造青岛市首个零碳校园，显著完善片区配套，赋能低效片区焕新蝶变。

　　秉承“共筑美好”的品牌理念，青岛地铁集团全资子公司青铁置业实施了青铁·华润城、青铁·封华地等多个TOD项目，涵盖大型场站、小型站点及地下空间等多种类型，努力将每一个TOD项目都打造成“生产、生活、生态”高度融合的微型城市体系，吸引更多的人工作和生活在地铁两侧。其中，青铁·观海地项目位于贵州路5号，邻地铁1号线团岛站，是青岛首个住宅与地铁站点实现无缝对接的项目。青铁·封华地作为市北区标杆TOD社区，社区地下负一层直接通往地铁1号线中心医院站检票口，与户外天气零接触，优化出行体验，提升通勤效率。青铁·芳华地是东李片区唯一实现地铁连通的项目，南侧是在建的地铁2号线二期汉川路站。项目在汉川路站出站通道内规划设计了通往下沉式商业广场的连接通道，业主可以通过下沉式广场到达地下车库。青铁·公园里是西海岸新区首个地铁直通的TOD社区。业主从地铁站台穿过下沉广场到小区地下停车场，可以坐电梯直接回到家中。今年1月，市南区轮渡湾片区住宅地块由青岛青铁置业、保利发展、中国金茂联合竞得，拍卖总价8.838399亿元，这是青岛今年成交的首宗住宅用地，未来将结合TOD理念开发，为居民带来无风雨出行的优质生活新体验。

　　当前，TOD理念正深入推进，为更多区域注入发展新活力。就在7月28日，市自然资源和规划局发布《郑州路两侧城中村改造项目基础设施配套工程（38地块地下空间工程）设计方案批前公示》。根据公示规划，工程位于市北区郑州路以北、周口路以西，规划一支路以东，规划四支路以南。为提升周边配套服务设施，完善交通停车等功能，拟在SF1203-38-1地块地下建设郑州路两侧城中村改造项目基础设施配套工程，项目内容包含地下停车场、商业、配套用房等。建成后将结合地铁设施，为周边居民提供商业停车等配套功能，进一步提升周边环境品质。