本报评论员

　　开放带来的改变，清晰刻印在青岛经济发展的进程中。它是清晰可见的来路，也是奔赴新程的出路。做好今年全市经济工作，聚焦高质量发展首要任务，扩大高水平对外开放是必由之路。

　　当前，经济全球化遭遇逆流，开放的外部环境“风高浪急”。惟其如此，更要正视现实、直面困难、从底层逻辑条分缕析，保持战略定力。我们要清醒认知到，经济全球化是不可逆转的时代潮流。只有扩大高水平对外开放，才能加快适应新一轮国际经贸规则变革重构的大趋势，积极参与全球经贸秩序重塑，与更多国家和地区开展经贸合作；只有扩大高水平对外开放，才能通过国际合作充分利用国内国际两个市场两种资源，为推动高质量发展特别是提升创新能力创造条件；只有扩大高水平对外开放，才能更好以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善国内生产要素质量和配置水平，为新旧动能转换、经济转型升级、提升国际竞争力提供强力支撑。

　　保持定力，更要以战略主动打开局面，努力在深层次改革中推动对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次拓展。

　　要立足国内国际两个大局，进一步提升对外开放的高度。着眼国内，要主动融入和服务区域协调发展战略。青岛要立足发挥黄河流域最佳经济出海口的区位优势，强化开放前沿、枢纽节点、门户联通功能，持续夯实生态保护和高质量发展的基础，全力打造黄河流域对外开放门户。以“青岛所能”对接“沿黄所需”，以更大的作为服务黄河重大国家战略纵深推进。作为山东半岛城市群龙头城市和青岛都市圈中心城市，青岛要带动寻求圈内城市之间破除藩篱壁垒，探索融合协同发展的创新路径，同时引领青岛都市圈积极联动济南都市圈打造济青发展轴带、一体化发展山东半岛城市群，加强与京津冀、长三角、黄河流域等重大战略布局区域之间的功能联动。放眼国际，青岛要积极融入高质量共建“一带一路”，依托自身产业比较优势，持续加强外贸、外资、外经之间的互联互动，提升青岛在全球产业链供应链价值链中的地位。加快开拓新兴市场，减少对单一市场的依赖，建立更广泛的贸易和合作关系，为青岛外贸企业融入双循环积蓄发展新动能。

　　要坚持以制度型开放为核心，进一步提升对外开放的深度。制度型开放与商品和要素流动型开放相辅相成、彼此关联，是一种更高层次的开放形式，也是对逆全球化思潮的理性回应。一方面要明确开放什么，从优化营商环境、提升各级政府部门治理水平、完善发展制度等层面，主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务等领域，与国际前沿水平相通相融，打造透明、稳定、可预期的制度环境。另一方面要明确如何开放，要用好上合示范区、青岛自贸片区等高能级开放平台的支撑作用。要聚力上合示范区综合改革，围绕货物贸易优化、服务贸易创新、数字贸易赋能、要素平台建设、贸易便利化提高等，推进上合示范区现代贸易中心综合改革，打造制度型开放高地。要聚力青岛自贸片区提升战略，深入推进海洋经济政策集成改革，形成特色产业新优势；对接国际高标准经贸规则，开展制度型开放压力测试；加大数字化、绿色化等贸易新领域的探索力度，推动形成更多引领性、标志性制度创新成果，增强对全球优质企业和人才、资金、技术等生产要素的集聚能力。

　　要加快提升服务业开放水平，进一步扩大对外开放的广度。当前，服务业已经成为国际经贸合作的重要领域，全球服务数字化、智能化、绿色化发展趋势明显。着眼争创国家服务贸易创新发展示范区目标，青岛要在跨境服务贸易市场准入、完善跨境服务贸易监管等方面不断探索，打造服务贸易综合改革开放平台。要依托在工业互联网领域的先发优势，促进制造业与服务贸易融合发展；依托数字贸易特色园区和基地建设及市场主体数字化转型，加快服务贸易数字化升级步伐；依托对外开放新优势，构筑国际服务贸易合作高地；依托文化旅游等资源和载体优势，推动文化贸易加速发展。与此同时，在系统集成和协同创新上下功夫，增强先行先试的系统性、整体性和协调性，争取为全国服务贸易继续贡献“青岛方案”。

　　“事不避难者进”。直面复杂环境和严峻挑战，只要更加主动地开放，就一定会赢得未来、闯出天地。