□青岛日报/观海新闻记者  王冰洁  通讯员  白琨玉  李翔宇

　　在城市更新的进程中，如何有效激活城市的“边角地儿”，让“细小微”空间提升城市宜居宜业宜游水平？近年来，青岛市积极推进城市空间微更新工作，探索推动城市存量空间的活化与利用，通过小规模、渐进式地推进城市“微更新”项目，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　党的二十大报告指出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。

　　自2019年起，青岛市自然资源和规划局牵头统筹，按照“有机更新”“共建共享”的思路，会同各区、市政府持续开展“城市空间微更新”工作。

　　方寸之地再升级，细微之处暖人心。2022年，“城市空间微更新”再次纳入市办实事项目，市自然资源和规划局结合城市更新和城市建设三年攻坚行动，积极推进“城市空间微更新”从“点状示范”到“片区覆盖”，选择具有一定规模的城市建成片区进行系统性“微更新”改造。截至11月底，10个片区共计80个项目已全部完工。同时，通过“示范引领、典型带动”，引导各区市积极主动开展微更新，有效提升城市功能的复合度，为市民扮靓更多品质生活空间，为城市注入更多发展新活力。

　　以人为尺度，精细化唤醒城市边角地带

　　仲冬时节，位于莱西市的月湖湖面碧波荡漾，阳光斜照在湖面上，泛起片片涟漪。空中鸟类成群飞过，再加上徜徉湖边的游人，组成了一幅美丽的生态画卷。“每天清晨我都会来这儿逛一逛，这是我们的‘天然氧吧’。”家住附近的苑女士说。

　　月湖公园建于上世纪80年代，由于建成年代久远，设施老旧破败，空间秩序混乱，难以满足当下休闲游憩需求。据相关工作人员介绍，本次微更新充分征求莱西市民意见，保留了公园原有规划布局，抓取月亮传说、莱夷文化等特色元素，打造满足各类人群休闲活动需求的综合性公园。

　　所谓的“微更新”，是指按照循序渐进的城市更新理念，以群众需求和参与为导向，对城市品质不高、长期闲置、利用不足、功能不优的微型公共空间和老旧建筑进行改造提升，推动城市存量空间的活化与利用，唤醒城市文化记忆。

　　当前，许多城市都在进行相关探索，“微更新”的意义也早已超越了把某个角落改造成花园，而是拓展了更多可能性。比如，北京在老城胡同中进行社区营造实验，上海提出“街道是可漫步的、建筑是可阅读的、城市是有温度的”。可以说，“微更新”既是城市建设在区域和微观层面向“小而美”的转变，也是以人为本的共建、共治、共享的“空间重构”和“城市激活”。

　　与其他城市更新类型不同，微更新项目往往资金投入量不大，但却能起到“四两拨千斤”的品质提升效果，而且“微更新”与当前的新发展理念相契合，进而需要不断在创新、协调、绿色、开放与共享中开拓思路，探索新方法、寻找新路径。

　　对于青岛而言，在经历了此前几年的探索后，今年“微更新”工作更趋于成熟和多样化。“今年我市更加注重区域统筹，尝试从以往的点状项目拓展为片区微更新，在全市共选取10个片区80个具体项目，对公服设施、交往场所、绿化景观等全面系统地补量提质，进而助力城市有机更新。”市自然资源和规划局空间艺术中心负责人王强辉介绍说。

　　“三全”工作模式，确保微更新工作落地落实

　　为了以小投入撬动大改变，让品质化渗透到城市的每一个细胞，今年以来，市自然资源和规划局以全过程督导、全方位引导、全社会参与的工作模式，用“绣花”功夫推进城市人居环境品质改善及“15分钟社区生活圈”构建，满足岛城市民对美好生活的品质需求，确保“城市空间微更新”真正落实落细。

　　全过程督导。在设计阶段积极提供技术支撑服务，与各区（市）相关责任部门、设计单位开展方案对接会50余次，对全市微更新片区规划设计方案充分研究论证，有效指导微更新理念在项目设计方案中的落实；在施工阶段，分两个工作组每半月对10个区市项目巡查1轮，比对设计方案和现场效果，及时发现并协同建设单位、设计单位解决工程进度和施工质量等问题，督导项目高质高效完成。

　　全方位引导。组织编制并发布《青岛市城市空间微更新工作手册》，推广和普及“微更新”理念，在为设计单位提供技术指引的同时，针对参与的政府部门和企业主体等提出工作机制、激励机制等方面的建议，引导各区（市）探索符合自身实际情况的工作路径。

　　全社会参与。广泛宣传动员并搭建相关政府部门、街道、设计师、居民、商户等多方群体参与的平台，项目前期调研现场充分倾听民意民声。在城阳区举办“走进2022年城市空间微更新项目”等活动，广邀党代表、人大代表、政协委员等社会各界代表走进“微更新”项目现场，实地察看工作实效、评议项目质效、提出意见建议。

　　“底色+特色+亮色”，点亮更多城市微空间

　　人民城市人民建，人民城市为人民。说到底，微更新的主体还是居民，因此要始终坚持“以人为本”。

　　一个个“微更新空间”，不仅让城市微更新“有里有面”、“有形有神”，标注出城市价值坐标，同时也将群众的真实需求“兜”起来，给居民带来了实实在在的宜居体验。

　　增进民生福祉，擦亮幸福底色。今年，我市通过对老旧小区织补式更新，增加和改善了与居民生活品质息息相关的绿植景观、公服配套、便民设施、活动广场空间、停车空间等服务设施，看得见、摸得着、用的上，提升了市民的获得感和幸福感。在崂山区朱家洼片区，原有公共用地较为紧张，同时居民对于休闲活动等空间的需求也日益增高。通过“微更新”活动，闲置用房焕然一新转换为物业服务空间，杂草丛生的卫生死角华丽变身为小型活动场地，困扰小区多年的公共服务短板得以迎刃而解。

　　融合多元功能，形成更新特色。统筹谋划“微更新”片区中老旧小区改造、建筑立面整治、市容环境提升等项目，对公服设施、交往场所、绿化景观进行全面系统的补量提质，并强化社区与周边区域功能的融合衔接，同步提升社区内外环境品质，推动完善“15分钟社区生活圈”。今年，城阳区仁和居片区“微更新”项目在完善提升小区内部的功能和品质的同时，对小区外部的明阳路步行空间也同步更新改造，为居民打造宜居宜行、美观安全的生活出行环境。“以往这个地方布局不太合理，车辆乱停乱放，很难管理。如今社区的公共休闲空间增加了，停车位也规范了，让我们眼前一亮！”更新过后，居民门都赞不绝口。

　　尊重地域特征，增添文化亮色。城市在不断发展变迁的过程中承载了每一代人的记忆。“微更新”项目高度重视历史文脉的延续，对场地的历史文化要素进行充分保护与利用，用全新演绎的文化符号重新构建当下的生活方式，既满足新时代人们对于美好生活的需求，又能在城市快速发展进程中找到精神共鸣，使百姓留住乡愁，城市留住记忆。

　　作为2022年青岛市办实事工作中的重要一项，秉持“经济集约、精致精细”理念的“城市空间微更新”工作，将保持昂扬奋进、攻坚克难的“本色”，持续推进“微更新”落地落实的“底色”“特色”“亮色”，进一步提升城市功能和空间品质，延续城市历史文脉，让市民幸福生活的“成色”更足，推动实现更高水平宜居宜业和城市可持续发展，加快迈向“活力海洋之都 精彩宜人之城”的城市愿景，助力青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市。