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环评审批提速,为项目落地“抢”时间
青岛创新建立引领性改革举措,真正为企业减时限、降成本,持续为企业营造高效优质绿色发展环境

  □青岛日报/观海新闻记者  吴帅

  本报7月17日讯   “我们本来预想项目环评办理至少需要一个月,没想到2个小时就办好了,这也太高效了。”日前,即墨区职业教育园项目负责人张栋到市生态环境局即墨分局递交项目申请材料,工作人员现场指导企业填报承诺书,完成形式审查后立即出具了环评批复,整个流程仅用2个小时,实现项目环评“承诺即批复”。

  如此快的审批速度,主要得益于我市生态环境领域实行的环评审批“告知承诺制”。即墨区职业教育园是青岛市2022年重点建设项目,属于环评审批正面清单行业,可实行环评审批告知承诺制。“这一优化审批政策简化了事前的审批程序、缩短了审批时限,将工作重点放在事中事后的监管服务上,不仅提高了审批事项办理效率,更为企业发展抢占先机。”即墨生态环境分局副局长唐尧初介绍。

  今年以来,全市生态环境系统以“作风能力提升年”为契机,持续深化“放管服”改革,探索实行不见面审批、环评提前介入、环评承诺告知等高效、便捷的服务方式,不断创新建立引领性改革举措,全方位提升环评审批服务水平,真正为企业减时限、降成本,促项目早落地,持续为企业营造高效优质绿色的发展环境。

  近日,备受瞩目的胶州湾第二隧道传来新进展,青岛端主线工程正式进入土建施工建设阶段。时下,隧道两端施工同步推进,逐步拉开了更为宏大的建设作业面。项目建设的顺利推进,也离不开生态环境部门的靠前服务。胶州湾第二隧道工程时间紧任务重,市生态环境局为兼顾疫情防控和审批效能,优化常规程序,采用视频会议方式邀请知名专家参与评审并通过网络会签,业务骨干全天候加班加点,将审查环节提前到技术评估阶段压茬推进,主动介入环评文件修改等环节服务指导,最大限度压缩了审批时间。

  “推动项目快速落地和企业高质量发展,要求我们既要守住生态底线,又要抢抓时间靠前服务,在工作中,我们将环评服务关口前移,主动了解企业在生态环境方面存在的制约因素,提前帮扶解决环评编制过程中出现的困难和问题,将风险化解在前端,使项目不在环评受理审批过程中耽误时限。”市生态环境局环评处相关负责人表示。

  环评审批是重点项目开工建设的前提,市生态环境局主动靠前服务,建立了重点项目服务机制,搭建重点项目调度平台,按照短期无计划、拟于近期办理、正在办理环评三类定期调度。同时建立“片区联系人统筹+项目审批人负责”的机制,对未办理环评手续的企业进行定期跟踪回访。

  特别是在具体重大项目的审批服务上,做到“一对一”跟进、精准服务。在环评编制阶段提前介入,指定专门负责人开展全过程指导服务,利用“三线一单”等现有成果开展智能准入研判。在环评审批过程中,组织相关处室选派业务骨干成立推进小组,通过座谈交流、现场指导等方式,协调解决出现的问题。通过创新实施“并联办理”、“证明事项告知承诺”审批,受理、专家评审、技术评估、审查等各项工作并联推进,提高审批速度。胶州湾第二隧道工程、胶州市废弃物综合处置产业园项目等一批重点项目顺利完成环评审批。

  记者从市生态环境局获悉,今年上半年我市135个省重点项目已完成环评手续89个,477个市重点项目已完成环评手续287个。

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