“十四五”时期,市北区地区生产总值连续跨越4个百亿台阶,海洋生产总值年均增长7.5%左右,服务业增加值突破千亿大关——

市北:擘画港产城人融合共兴新图景

青岛日报 2026年01月20日

  ■“招商伊敦”号和“蓝梦之歌”号同时停靠青岛邮轮母港。港区供图

  ■青岛山姆会员商店在稳步建设中。中建二局供图

  ■市北区第三届技能人才周技能创业下午茶。刘 姮 摄

  ■青岛啤酒节大鲍岛会场开幕式。崔冬妮 摄

  ■青岛纺织谷是特色文旅集聚优质载体。

  纺织谷供图

  ■市北区引入AI等新技术进校园。

  区教体局供图

  □青岛日报/观海新闻记者 余瑞新 通讯员 马 艳

  打破路径依赖、主动拥抱变革——这是市北老城过去5年奋力开拓新局的生动实践,也是其未来5年高质量发展的坚定宣言。

  “十四五”时期,面对国际国内环境复杂变化与风险挑战,市北区凝心聚力、锐意进取,全区地区生产总值连续跨越4个百亿台阶,海洋生产总值年均增长7.5%左右,服务业增加值突破千亿大关,税收占一般公共预算收入比重达到89.2%。

  站在新起点,市北区锚定全面建设港产城人融合共兴的现代化魅力城区目标,系统整合港口资源、产业底蕴、城市空间与人的发展,全力推动融合发展迈向纵深,持续提升城区发展能级,增进民生福祉温度。

  当邮轮的汽笛声响彻胶州湾畔,当产业脉动与街巷烟火交织,一幅“港产城人融合共兴”的城区发展新图景,正徐徐展开。

  港

  向海图强

  打造开放高地

  港口是城市对外开放的“桥头堡”,是区域融合发展的“动力源”。

  市北区依港而兴,大港始终是其发展的一张“王牌”。“十四五”以来,在胶州湾畔4.2平方公里的土地上,用国际化思维谋划的青岛国际邮轮港区,已初现绰约风姿——山东港口大厦、世界之眼等9个项目、约54万平方米载体建成,高耸的建筑刷新城市天际线;集聚规上企业超300家,落户全省首家国际邮轮公司区域总部,获评中国最具投资价值总部经济功能区,一个商贸、文体、休闲、交通等板块交错互补的未来之城拔节生长。

  有限的物理空间之外,港口这一增长引擎的拉动作用愈发凸显。依托港口优势,市北区港航服务业实现跨越式发展——国家级邮轮母港消费设施建设及场景提升试点顺利推进,港口经济从“单一货运”向“多元消费”深度延伸,成为区域经济增长的重要支柱。与此同时,青岛二手车出口基地市北中心启用带动整车出口持续增长,RCEP山东企业服务中心助力全省外贸企业获享开放红利,开放型经济的活力持续迸发。

  邮轮产业发展尤为亮眼。2025年,在全国总运力收缩、复航港口增多的背景下,青岛邮轮市场持续突破——首艘国产大型邮轮“爱达·魔都”号在青岛开启离沪首航,成为在青运营的最大最新邮轮;“欧罗巴2”号与“招商伊敦”号分别携本年度山东最大欧洲及美洲入境团访问青岛,进一步提升了青岛的国际影响力;全年邮轮运营航次27个、出入境旅客8.2万人次,访问港邮轮航次创历史新高,直接带动消费2.6亿元,“港通四海 烟火市北”的品牌影响力持续扩大。

  对于市北区而言,大港不仅是地理坐标上的核心节点,更是连接国内国际双循环的关键枢纽。作为山东港口集团总部所在地与东北亚国际航运枢纽的核心组成部分,大港依托“港口枢纽+产业园区+城市配套”的生态体系,实现了从百年“胶海关”到现代“海上会客厅”的蝶变,持续见证青岛与世界的深度互动,也将是撬动港产城人融合共兴的战略支点。

  展望2026年,市北区将持续强化港口核心引擎作用,提速邮轮港区核心区开发收尾,深入推进邮轮母港消费设施建设及场景提升试点工作,全方位提升港区服务品质,布局度假休闲、餐饮娱乐、海洋文化体验、会议会展等多元业态,力争新增进出口实绩企业100家以上,真正将“港口枢纽”打造为辐射内外的“开放高地”。

  产

  协同布局

  筑牢发展根基

  产业是城市经济的筋骨,既关乎当下发展,又决定长远未来。

  “十四五”期间,市北区在产业转型中固本强基、向新提质,依托中央商务区、滨海产业新区、历史城区等重点片区的功能协同,推动港航服务、商贸商务等优势产业持续巩固,人工智能、都市工业等新动能加速成长,医养健康、特色文旅等潜力领域崭露头角,逐步构建起传统产业根基扎实、新兴产业快速崛起、未来产业前瞻布局的现代化产业体系。

  这一产业体系的构建与持续升级,离不开高质量项目的坚实支撑。五年来,市北区紧紧牵住项目“牛鼻子”,坚持前瞻谋划、滚动推进,为区域发展不断积蓄发展动能:市级以上重点项目数量、投资体量分别是“十三五”时期的1.8倍和1.2倍,中车四方智汇港等18个项目入选省绿色低碳高质量发展项目清单,闫家山TOD、邮轮港区航运中心等177个重点项目开工,浪潮大数据产业园、华电天然气热电联产等56个项目竣工启用,招引落地亿元以上项目568个,累计利用外资10亿美元,固定资产投资增速稳居全市前列。

  创新活力的持续迸发,为新动能成长注入强劲动力。5年来,市北区以创新驱动实现质效双升,高新技术企业达到303家,科技型中小企业达497家,校企专利转化增长超50%。尤其是2025年,市北区新认定省级数字经济创新平台6个,国家级创新创业人才增量列全市第二,青岛啤酒上榜省制造业单项冠军,智能网联新能源汽车等新兴产业营收实现两位数增长,“市北出品”微短剧同比增长43%、累计超850部,摘得9项国家级楼宇经济殊荣。

  在“传统产业转型提质、优势产业集群成势、新兴产业攻克开篇”的协同发展格局下,市北区产业园区与城市功能配套深度融合,优质产业资源高效流转。展望2026年,市北区将全面发力人工智能、都市工业、港航服务、商贸商务、医养健康、特色文旅“六大产业”,引进新质生产力头部企业创新中心等重点项目,实施总投资922亿元的195个省市区级重点项目,力争新认定高新技术企业75家、引入青年人才2万人以上,以创新驱动产业升级,进一步筑牢区域高质量发展的产业根基。

  城

  空间重塑

  激活跃升能级

  城市的价值,最终体现在宜业、宜居、宜乐、宜游,其背后指向是外修高颜值、内塑高品质。

  5年来,随着城市更新向纵深推进,市北区完成316个、12.2万户老旧小区改造,为4万余户居民解决房产“办证难”问题,多途径盘活新增泊位5万余个,居民出行更加便捷;生态环境持续优化,改造开放浮山森林公园、齐鲁康体公园等11座山头公园,修建7.1公里环山健身绿道、13.7公里滨海滨河休闲步道、17.8公里林荫廊道,让居民实现“推窗见绿、出门入园”。

  历史城区、滨海产业新区、中央商务区等重点片区迭代焕新,不仅释放出城市发展新空间,更成为推动城区发展能级跃升的新引擎,让城市在“颜值”与“内涵”上实现双提升——历史城区保护修缮完工25.8万平方米,新建公园广场9处,四方路、馆陶路等5个街区焕新亮相,保护更新经验获住建部全国推广,大鲍岛街区获评国家级旅游休闲街区、跻身国家4A级景区。滨海产业新区盘活1600余亩低效用地,雁山科技生态城、大健康产业园建设蓝图加速铺开,欢乐滨海城岸线变身活力亲海新地标。中央商务区楼宇经济“示范度”不断提升,启用新经济创新大厦等商务楼宇11座,培育航运服务、新媒体等特色楼宇9座,片区集聚企业近5万家、占全区一半以上,荣登中国商务区总部经济竞争力13强。

  如何让城区“山、海、城、湾”独特景观资源持续焕发魅力?未来,市北区将塑造“两带四区”空间布局,以滨海产业创新带、中部商贸商务带为引领,推动南部活力商务区、北部科产融合区、西部历史风貌区、东部品质生活区协同联动,让历史城区的烟火气息与现代商务区的活力氛围交相辉映,为港产城人融合共兴提供优质空间载体。

  在这一空间布局之下,发展动能将加速汇聚——产业导入提质增速,稳步推进闫家山TOD、雁栖湾新材料智造产业园、青岛山姆会员商店及云仓等重点项目建设;商业活力持续焕新,提升凯德广场等核心商圈氛围,实施浮山后区域配套设施升级改造;基础设施配套更加完善,推动长沙路打通工程全线通车,建成5条道路、14处停车场,增加泊位2000个以上、新能源汽车充电桩1100个以上;居民“安居梦”实现,实现大水清沟三期、河西河崖改造项目回迁安置,建成盐滩改造安置区、开封路保障房项目;城市治理智慧化,搭建市政基础数据信息服务平台,让城市更宜居、更韧性、更智慧。

  人

  近悦远来

  凝聚发展合力

  人民城市人民建,人民城市为人民。

  市北区始终坚持以人民为中心的发展思想,把“人的全面发展”作为港产城人融合共兴的根本落脚点,努力将优质教育、医疗、文化资源转化为群众看得见、摸得着的幸福体验,以开放包容的城市氛围吸引人才、留住人才,凝聚共建共享的发展合力。

  累计民生支出达256.9亿元,高质量完成51件156项民生实事——“十四五”期间,市北区以“真金白银”为民惠民,民生福祉不断增进——

  教育资源更趋均衡,新开办8所中小学和16所幼儿园,增加学位1.5万个,中小学全部纳入集团化办学。医疗健康体系日益完善,实施4个三级医院新建改扩建,新增4所公立社区卫生服务中心,成立东西部两大紧密型城市医疗集团,分级诊疗格局基本形成,居民就医体验持续改善。就业创业支撑有力,城镇新增就业24万余人、扶持创业3.5万余人,获评中国年度最佳促进就业城市,蝉联省高校毕业生就业“最具吸引力”城区10强。养老服务更有温度,河西街道构建起“日常巡访、生活照料、精神慰藉、应急救助”全链条助老服务体系;辽源路街道创新推出“辽源银龄通”小程序,以数字化手段精准服务老年群体。文体生活丰富多彩,举办青岛萝卜·元宵·糖球会、青岛啤酒节等各类文体活动5600场次,建成开放滨海活力运动中心、海泊河全民健身中心等一批综合运动空间,不断满足群众精神文化需求。

  民生无小事,枝叶总关情。2026年,市北区将继续坚持需求导向、普惠优质,高质效办好8件38项民生实事,进一步诠释幸福市北新内涵——计划改造提升9所学校运动场地、6所社区卫生服务机构,完善医疗卫生和养老服务体系,推动中粮大悦城商业综合体、康复大学青岛中心医院二期改扩建、唐河路体育中心等项目建设,让群众向往的美好生活具象可见、优质可感。

  蓝图已绘,未来已来。这座依港而生、向海而兴的老城,正以融合的智慧与共兴的实践,在新时代新征程上书写更加精彩的市北篇章。