□青岛日报/观海新闻记者 傅军  通讯员 孙晋

　　“十四五”期间，国家税务总局青岛市税务局深入贯彻落实党中央国务院推进数字中国建设的部署，以提升数据素养、强化用数能力为抓手，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，驱动税收治理提质增效。青岛税务以“七个关键词”解码“以数治税”税收治理效能。

　　关键词一：以数治“水”

　　针对水资源税改革试点问题，青岛市税务部门创新运用“三数三值”工作法。通过提取企业申报数据、开票数和产税数，测算单位产品用水量，并与行业主管部门发布的单位产品用水定额标准以及其行业均值多维度比对分析，综合研判风险等级，实施核查。拓展“税即视”水资源税场景应用，经验做法编入总局《“税即视”应用指南》创新场景应用示例。有效破解了无证取水漏征漏管、有证取水申报不实的征管难题，构建以数治“水”的风险监管体系，依法追缴税款6000余万元。

　　关键词二：以“图”治税

　　青岛税务引入“实景三维”技术，实现不动产宗地等数据的共享，全面提升房产税、城镇土地使用税的管理质效，为财产行为税精细化管理提供了更加直观可靠的技术支撑。通过“数图赋能+人工核实”模式，拓展“税即视”应用场景，依法追缴财产行为税7.99亿元。税图地理信息系统荣获“2023地理信息产业优秀工程金奖”。

　　关键词三：大企业“税企治”分析

　　针对大企业税收管理复杂度高的特点，青岛市税务局依托“税企治”平台，基于税费大数据建立分类分级税源清册和风险指标，持续优化千户集团税源监控机制，动态跟踪企业税负变化，跟进提供个性化涉税服务。同时，组建专业化“大企业信息化团队”，开展强基培训，提升取数、用数、建模分析等核心能力和数字化监管水平，促进合规经营、诚信纳税成为企业自觉。

　　关键词四：四数一户

　　围绕资本性所得服务与监管，青岛市税务局探索形成“找到数、清分数、解析数、应用数、管好户”的“四数一户”工作路径，强化税种联动、跨区协作、服务扩容，推动事后监管向事前提醒服务转变，构建了“一户式管理+穿透式监管”双轮驱动的资本性所得服务监管机制。

　　关键词五：一户式集成政策通

　　依托大数据平台搭建“一户式政策通”数据查询工具，打通数据壁垒，实现税费优惠政策“一户式”查询、“一表式”分析、“一策式”定位。通过集成“税源+政策”全量大数据，既减轻基层工作负担，又强化风险智能感知，为高效税收治理提供有力数据支撑。

　　关键词六：以数促巡

　　聚焦税收执法权和行政管理权运行的重点领域和关键环节，青岛税务将智慧监管理念融入巡视巡察工作，编写指标并纳入内控和巡视巡察平台，实现实时扫描、动态预警。

　　关键词七：以数资政

　　青岛税务持续做优“聚管供用”税收大数据体系，主动融入数字政府建设大局，与青岛市大数据发展管理局实现数据联通，打造“城市云脑”与“税务智脑”共生生态，为税收经济分析提供更广视角、更多维度的数据支撑。立足青岛“一带一路”重要节点、海洋经济特点，创推“税海指数”“税视火炬指数”“税链指数”，为青岛高质量发展建言献策。青岛市税务局参加税务总局税收大数据服务高质量发展活动闯入决赛，税收经济分析产品为青岛市高质量发展提供重要决策参考。