青岛市税务局党委书记、局长  郑钢

　　党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。其中关于税务领域的部署要求，凸显了税收在国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、支柱性、保障性重要作用，为税收事业高质量发展提供了重要遵循。服务“十五五”高质量发展，税务工作大有可为，也必有作为。

　　《建议》坚持人民至上，围绕加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕，部署了充分就业、收入分配、社会保障、人口发展等具体任务。结合青岛税务实际，就要围绕以实现人民对美好生活的向往这一中国式现代化的出发点和落脚点，充分发挥税收“晴雨表”和“调节器”作用，依法依规组织税费收入，以更加科学的宏观税负助力经济高质量发展；加强税收再分配和三次分配调节，以更加合理的收入分配助力社会高质量发展；强化个人所得税、社保费管理与服务，以更加有力的政策支持助力人口高质量发展。

　　以更加合理的宏观税负助力经济高质量发展。

　　青岛税务系统将运用宏观税收与经济指标的匹配度、中观税收与财政指标的结合度、微观面税收与税源指标的关联度“税费三观”方法，依法依规组织税费收入，强化政策适用管理，稳定宏观税负，促进税费收入的量质齐升。坚持聚财生财并举，精准落实税费政策，支持青岛市“10+1”创新型产业体系和“4+4+2”现代海洋产业体系建设，加快发展绿色经济和蓝色经济，积极培育高质量、可持续的税源。坚持法治正道，加大“8+1”常态化“打三假”机制创新，维护公平正义的税收秩序，严格落实“三个不得”，深入开展违规招商引资专项整治，助力全国统一大市场建设。

　　以更加公平的收入分配助力社会高质量发展。

　　青岛税务系统将树牢“税费皆重、税费协同、税费一体”理念，密切与人社、医保等部门的共治，不断提升社保费征管服务质效，发挥社会保障体系兜底作用。着眼于有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入、坚决取缔非法收入，强化税收再分配调节，优化经营所得、资本所得、财产所得税收管理，加强股权转让、高收入群体等税源管理。大力支持发展公益慈善事业，助力健全第三次分配机制。优化税收普法和政策辅导，发挥涉税中介作用，助力其做企业合规经营、诚信纳税的“好帮手”。

　　以更加有力的政策支持助力人口高质量发展。

　　青岛税务系统将强化与教育、公安、卫健委等部门联动，推动个人所得税“一老一小”专项附加扣除政策落地落细，发挥新生儿医保、育儿补贴的激励作用，有效降低家庭生育养育教育成本和赡养负担。落实养老服务机构相关税费优惠政策，大力发展“银发经济”，丰富养老服务供给。完善有利于吸引高层次人才、创新型人才的政策，以税收杠杆激发人才创新活力。