打造品质之城 青岛住建在行动

品质之城焕新颜 能级跃升续新篇

新征程上,青岛市住房和城乡建设局将继续坚定不移稳增长,坚持不懈惠民生,坚决有力促转型,当好现代化国际大都市建设主力军和排头兵
青岛日报 2025年10月15日

  ■今年上半年,麦岛路西侧停车场启用,其“停车+公园+云桥”的设计,为市民游客提供出行便利。

  刘 栋 摄

  ■“超阶零碳大楼”——特来电总部基地项目在青岛正式投入使用。

  ■四方路历史文化街区青岛里院建筑。

  ■航拍重庆高架路。

  ■在老旧小区改造过程中,珠海路街道辛家庄社区加装自动扶梯,解决老年人出行难题。

  ■“美丽青岛”建设进入新境界。   梁 超 摄

  2025年,青岛的城镇化率已提升至78.87%,各类资源的高效配置以及城市功能的全面升级,彰显着青岛这座奋进之城的跃升活力。

  历史洪流奔涌向前,城市巨变就在身边——

  2015年中央城市工作会议以来,青岛居住环境不断改善,如今人均现住房建筑面积达36平方米,较10年前增加4.5平方米。愈发完善的住房保障体系让更多新市民、青年人实现“安居梦”;城市功能品质不断提升,城市道路成环成网,建成区路网密度居全省首位;增加公共停车泊位16.6万个;建筑业转型升级加快,入选全国首个绿色城市建设发展试点城市和全国首批智能建造试点城市,不断激发建筑领域的“新质生产力”……

  住房和城乡建设,关乎民生,关乎发展。一直以来,青岛市住房和城乡建设局认真贯彻落实市委市政府部署要求,坚定不移稳增长,坚持不懈惠民生,坚决有力促转型,始终以人民为中心,推动全市住建事业实现高质量发展。

  当前,我国经济高质量发展扎实推进,城镇化发展速度、城市发展方式都迈入新的阶段,人们对居住城市的生态环境、功能布局、品质生活都提出了更高要求。

  10月14日召开的青岛市城市工作会议提出,全面落实今年中央和全省城市工作会议精神,深刻领会“两个转向”重大判断,牢牢把握“五个转变、五个更加”重要原则,认真践行人民城市理念,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,真抓实干、久久为功,高水平建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

  新征程上,青岛市住房和城乡建设局将把贯彻落实好中央和省、市城市工作会议精神作为重大政治任务,充分发挥牵头部门作用,为人民建设城市,为发展筑基赋能,奋力当好现代化国际大都市建设主力军和排头兵。

  居住环境持续优化:从“住有所居”到“住有宜居”

  “什么样的城市更吸引人?”——在城市评价体系中,“宜居”总是被视为一项重要的考量指标。

  “宜居”,也正是外界评价青岛的关键词之一。除了独特的文化氛围,宜人的气候条件,在现代化的跃进中,人民的幸福始终被这座城市摆在重中之中的位置。

  从公租房到保障性租赁住房,从城中村改造到老旧小区改造,一项项住房保障举措正在“一砖一瓦”中落地见效,垒砌起千万民众“住有所居”“住有宜居”的美好愿景,为建设宜居宜业宜游的品质之城提供有力支撑。

  “如愿选到了理想的楼层,讨了个好彩头!”今年3月,市民李健夫妇如愿选中一套位于京口路的保障性住房,作为来青务工的新市民,随着房子有了着落,他们工作起来也更有干劲。

  去年,青岛首批配售型保障性住房项目——李沧区京口路、市北区开封路保障性住房项目开工建设,如今已全面主体封顶。两个项目严格按照“安全、舒适、绿色、智慧”的要求,着力打造人民满意的“好房子”。项目均达到绿色建筑一星级标准,规划有健身空间、健康跑道、助老服务设施、邻里坊等生活服务设施,让更多在青岛奋斗的工薪收入群体实现“居有其屋”的安居梦想。

  这是青岛认真践行人民城市理念,建设“好房子”、好小区、好社区、好城区的一个生动缩影。

  10年间,青岛市加快建立以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的住房保障体系,建筹各类保障房15.8万套,在全国率先开建3613套配售型保障房,累计保障超37.8万户,保障力度全省最大,对城镇中低收入住房困难家庭实现应保尽保,有效缓解新市民、青年人群体住房困难。

  近年来,青岛还推动城市更新,越来越多的老旧小区、城中村蝶变升级。来自市住房城乡建设局的统计显示,2235个老旧小区、381个城中村蝶变焕新,96万户居民幸福升级,人居环境持续改善。

  在青岛老旧小区改造过程中,所有小区改造“三问于民”实施“开门改造”——改造前“问需于民”,通过发放问卷、入户走访等多种形式,充分摸清居民需求;改造中“问计于民”,全面公示改造方案、建筑材料、工期安排及负责人联系方式,定期召开居民议事会,听取居民的意见建议;改造后“问效于民”,邀请居民代表参与改造成果评价,确保改造效果符合居民意愿。

  此外,在城中村改造过程中,青岛优先把好的地块留给安置区,户型设计、配比、规划方案等选择权交给居民,优化空间布局、提高居民得房率。加快打造“好房子”样板,按好房子建设技术导则要求,提升低碳环保、安全耐久、智慧科技、宜居便利等方面的设计建设水平,打造张村河、长涧、河西、赵村等一批好房子典范项目。

  城市功能不断完善:从“便捷安全”到“空间焕新”

  人民城市人民建,人民城市为人民。一座属于人民、以人为本的城市,势必把最好的资源留给人民、用最优的供给服务人民,也要营造最佳的环境来惠及人民。

  “青岛的路越来越好‘跑’!”这是不少市民感受到的最为直观的城市更新变化。在城市更新的大背景下,近年来,青岛市住房和城乡建设局着力补齐基础设施短板,辽阳路快速路、重庆高架路、跨海大桥高架路二期、金家岭立交、山东路-鞍山路立交等一批重点工程建成通车,东岸城区“四纵五横”的快速路网体系初步构建成型。

  数据更具说服力——近10年,推动胶州湾第二隧道等50余个重大工程顺利实施,240余条未贯通道路实现打通,交通健康指数升至副省级城市第四位。

  今年7月举行的中央城市工作会议提到,着力建设安全可靠的韧性城市。青岛在持续优化城市路网的基础上,聚焦地下管网更新改造、污水管网“厂网一体”建设改造等,让城市更具韧性。

  截至目前,青岛市建成各类管廊达204公里。入廊管线涵盖给水、再生水、雨水、污水、热力、燃气、电力和通信等。此外还建成海绵城市面积312平方公里,实现城市良性水循环,进而提升城市安全韧性,改善城市生态环境。

  停车难一直是城市发展的痛点,聚焦这一难题,青岛坚持“向地下要空间、向空中要效益”,因地制宜、分项施策,破解停车设施建设用地难题。近年来,青岛不断优化运营“全市一个停车场”平台,新增公共停车泊位16.6万个,有效缓解市民停车难题。

  谈及青岛的城市功能品质提升,青岛老城区的蝶变更为生动鲜活。

  借着城市更新的东风,青岛市住房和城乡建设局加强城市历史文化保护利用传承,注重完整保护,施行全省首部历史风貌建筑地方性法规,建立“历史城区—街区—建筑”系统保护体系。注重修旧如旧,挖掘传承传统工艺工法,一栋一策完成47万平方米建筑保护修缮。注重活化利用,一体推进业态导入和环境提升,上街里、大鲍岛等老街区变身新地标,百年老城重聚烟火气、焕发新活力。

  建筑行业转型升级:从“传统粗放”到“绿色智能”

  在新发展理念和“双碳”目标的要求下,工业化、数字化、绿色化已然成为建筑业的全新发展趋势。

  作为全国首个绿色城市建设发展试点城市和全国首批智能建造试点城市之一,青岛积极发挥国家级试点优势,将“绿色发展”和“智能建造”等理念贯穿城乡建设中,激发建筑领域的“新质生产力”。

  2021年,青岛成为全国首个绿色城市建设发展试点城市。近年来,青岛大力发展绿色建筑,城镇新建民用建筑100%执行绿色建筑标准。大力发展装配式建筑,强化产业引导,培育设计、生产、施工全产业链,新开工装配式建筑占城镇新建建筑比例超50%。稳步推进建筑垃圾资源化利用,落实建筑垃圾再生产品推广政策,加快城乡建设绿色发展转型。

  青岛还紧抓国家新城建、智能建造、数字家庭试点机遇,深入贯彻落实“数字住建”工作部署,积极探索数智转型新路径,推动一体化发展取得新成效。

  作为城市发展的智能“骨架”,目前,青岛市住房和城乡建设局搭建全国首个“陆海统筹”的城市信息模型(CIM)平台,构建全市“一张数字底板”。平台汇聚各类数据超5亿条,接入各类BIM模型建筑面积1400余万平方米,不仅能实现多维查询和统计分析,还可支持从建筑单体、社区到城市级别的模拟仿真能力,支撑城市设计、绿色建筑、智慧社区、智慧管网、城市体检等典型场景应用。

  可喜的是,在数字化和智能化的加持下,不少工程智能建造场景已然变为现实——四足机器狗灵活地穿梭在建筑工地,成为建设项目中的“网红监管员”;如同“拼积木”一样,利用装配式的建造方式建造房子和大桥;智能建造让“黑灯工厂”成为可能……

  在青岛,一场深刻的家庭变革也正在悄然兴起,这便是数字家庭建设。“近几年,我们以国家级试点为契机,在政策引导、标准引领、产业培育等方面进行探索创新,试点示范与全域推进相结合,陆续出台了多项政策制度和技术标准,加快推动智慧化基础设施建设,让住建科技发展更多造福群众生活。”青岛市住房和城乡建设局相关负责人介绍。

  展望未来,我们共同盼望着,随着这座城市的更新“成长”,居住在青岛的人们的生活一定会更加美好!

  (王冰洁)