刘振磊

　　党的十八大以来，我国农业科技创新取得了历史性成就，但在传统农业科技创新与应用流程中仍存在技术适配性不强、投资大回收慢等问题，农业科技发展面临着从效率优先向包容性增长的价值范式转变，亟需构建适应性、普惠性、参与性强的农民友好型科技体系，并在技术研发、推广机制、保障体系等方面协同改革创新。

　　工业革命开启的三百年现代化历程证明，科技创新始终是驱动社会变革的核心动力，但技术创新轨迹往往形成“工商优先”的路径依赖，致使农民群体长期处于科技创新体系的边缘地带。新时代将乡村振兴提升至国家战略高度，在举国推进城乡融合发展的历史性转折点上，亟需对现有农业科技创新体系优化改革，构建一种“农民友好型”的科技创新体系。

　　农业科技创新现状

　　近年来，我国农业科技创新取得显著进展，以智能水肥一体化、无人机植保、智能温室为代表的智慧农业技术快速推广，一系列农民友好型技术得以推广应用，有效促进了粮食增产，降低了劳动强度。总体上看，科技创新正驱动农业现代化转型，但如何让先进技术更普惠、实用、接地气，仍是当下待解的关键课题。

　　通过推动产学研推用多方协同，青岛农业技术推广实效有了显著提升。全市充分依托157个技术推广机构和1400余名技术人才，积极推进与农业科研院所、高校及农业社会化服务组织有效合作，逐步构建起“一主多元、多元融合”的新型农技推广体系。2023年，70余家单位共同发起成立青岛市农业技术协同推广联盟，进一步集聚人才资源，协同开展示范推广，为农业科技创新与成果转化提供了坚实支撑。此外，农业科技下乡活动逐步实现常态化。围绕不同年度主题，青岛持续将先进科技成果直接送至田间地头和农户家中，不断提升科技助农的便利性与实效性。诸如“科技小院”“庄户学院”等贴近农业生产实际、符合农户需求的推广方式也不断发展壮大，进一步推动了农业科技的普及与应用。

　　虽然农业科技创新取得了显著进展，但发展农民友好型科技也面临一些挑战：当前技术路线选择对小农户的贴合度还不够，存在“专家热、农民冷”的现象；智能装备初始投资成本较高，回报周期相对较长，普通农户承受力有限；农业技术迭代升级速度快，但年龄较大的农户掌握和学习新技术的速度较慢；技术设备的维护、培训等全链条配套服务在广大农村地区仍显不足等。这就需要我们深入把握三农实际需求，大力发展农民友好型科技创新，完善农业科技创新体系。

　　农民友好型科技的核心特征‌

　　农民友好型科技的核心在于以农民需求为中心，通过实用性设计、普惠性政策、智能化工具、生态化理念和协同化机制，实现技术“用得上、用得起、用得好”。将技术研发与农业生产场景深度结合，强化需求导向的技术研发、资源整合及人才培养，才能有效发挥科技赋能乡村振兴与农业现代化的支撑潜力。

　　农业科技更加贴合生产需求。农业科技应当做到“能用”“好用”。一方面以地方农民需求为主要牵引力量，根据不同地区的自然条件、作物类型和农民技能水平进行因地制宜的技术适配，使技术有效落地。另一方面，在技术设计过程中应当注重降低操作难度，特别是操作界面要简单化、直观化，充分考虑到农民的使用便利性，降低农民学习难度和使用成本。

　　农业科技兼具经济性与普惠性。农业科技应用为农民带来直接明显的经济收益，能够明显提高作物单产或有效降低人力成本，这是农业科技应用的基本原动力。与此同时，农业科技研发应当瞄准最广大农民的现实需求，不盲目追求技术先进性，而是更加重视价优易推广，从而有效提高农业生产力、普遍降低农民劳动强度和人力成本。

　　农业科技兼顾生产与环境保护。农业科技创新在显著提升生产能力的同时，应当高度重视减少环境负担，符合绿色农业理念。我国食品需求已经整体从“吃饱”向“吃好”转变，人民群众对食品健康的关注与日俱增。因此，农业科技研发应当有效回应这一社会需求，通过改善土壤质量、减少农用化学品使用量，从源头减少农业面源污染，改善农业生产环境。

　　构建农民友好型科技体系的三维架构

　　农民友好型科技的本质是回归“以人为中心”的技术哲学，其发展需要构建需求驱动、包容进化、共生共荣的创新生态系统。通过建立农民全过程参与机制、完善技术适应性评价体系、创新社会化服务模式，才能实现从“技术扶贫”到“技术赋能”的范式转变。

　　强化技术形态设计的适应性。首先，适应农业生产多作物、多功能的需求，完善‌梯度技术储备体系和模块化农机创新体系。充分考虑到小农经济承担能力的限制，围绕农民日常使用场景和主力农机，研发系统化的农业技术装备体系，形成涵盖不同地形特征、经营主体和成本区间的解决方案资源库。围绕简操作、降成本、强适配三大核心诉求，实施模块化升级方案，推广“积木式”搭配结构，通过更换模块即可实现多功能快速切换，从而显著降低农民购置成本，推动农机装备的普及与迭代更新。建立动态更新机制，根据农户反馈淘汰低效技术、引入创新成果，切实提升技术供给与产业需求的耦合度，最终实现技术实用、农民会用、落地有效的良性循环，为农业增效和农民增收提供可持续支撑。其次，聚焦乡村人口深度老龄化现实需求，构建全链条农业科技适老化服务体系。建议从技术研发、应用和服务等方面全方位推进适老化升级：一方面建立强制性适老化技术规范，制定智能农机适老化设计的技术标准，明确触控屏操作界面、物理按键、报警音量阈值等刚性指标，建设“银龄友好”的农业技术应用场景。另一方面发挥农村党组织引领作用，构建农村互助共享的代际技术衔接机制，以青年农户为示范点，带动老年农户开展数字帮扶活动，定期开展田间课堂实操讲课，提升老年农民的农技掌握程度。

　　强化技术推广服务的普惠性。首先，农业科技推广应当做到便利易得。一方面需要构建覆盖县、乡两级的技术服务网络，充实乡镇农技人员力量，让农民能够就近获取技术支持；另一方面应充分利用网络平台开发智能化农技服务模块，通过手机App、微信小程序等信息化手段，实现病虫害智能诊断、市场信息推送等即时服务。针对农业经营特点，高度重视田间示范教学，根据农事节令，不定期组织相关技术专家下乡到田间地头，为农民现场开展病虫害防治等科普活动，降低农技推广的门槛。通过这种线上讲课、田间实操的混合教学模式，确保技术推广真正落地见效。其次，农业科技推广应当以普惠共享为价值导向，构建覆盖不同地域特征、生产类型和经营规模的协同服务体系。针对小农户分散化、老龄化的现实，需实施精准式推广策略，在公共农技推广力量有效下沉的前提下，充分发挥农资经销商、专业大户等在地化力量的作用，让农技推广伴随日常生产经营随时进行。对那些有现实需求却又能力不足的农户，可以建立与农业适度规模化经营相适应的技术托管服务，由合作社或社会化服务组织提供从品种选择到销售对接的全链条技术承包。此外，需构建包容性技术评价体系，将技术适用性、经济性、易操作性纳入推广标准，定期开展农户技术采纳率追踪调查，动态优化推广策略，确保科技红利真正渗透至基层生产单元。

　　强化农技科技政策的用户导向。首先，应当构建以农户需求为主导的科技服务供给侧改革机制。确立“农民评价—服务优化”的闭环管理体系，将科技应用的话语权、选择权和否决权真正交还农业生产主体。充分发挥农户在技术评价体系中的作用，对科技服务的实用性、经济性、可操作性进行全周期评估，加强农户评价在科技成果评价中的权重。同时，构建参与式技术研发体系，在农业科技项目立项之初就实施因需定制，建立常态化需求反馈渠道，让技术路线制定、实施方案论证等关键环节都有农户代表的直接参与，强化项目流程管理的需求导向，真正形成“农民说好才算好”的科技服务新生态。其次，构建乡土人才内生型成长机制，激活农民群体的科技创新主体性。在农业适度规模经营发展趋势下，家庭农场主、合作社带头人等新型经营主体中蕴藏着丰富的实践智慧，其在地化、场景化的技术革新能力正成为农业科技创新的“毛细血管”。相较于流动性强的外来专家，土专家具备根植乡土社会的文化认同、在地化的知识体系、非制度性权威网络，应通过系统性制度设计，将这类“田秀才”“乡创客”转化为乡村振兴的关键创新单元。应进一步完善乡土人才认证制度和在地化培育体系，为其进行专业认证和组织赋能，焕发农村人才科技创新热情，鼓励更多‌乡土人才成长为带动一方农业发展的土专家。

　　（作者单位：青岛市社科院）