生态综合补偿机制如何健全

青岛日报 2025年06月01日

  中央党校(国家行政学院)研究生院杨书君近日在《北京日报》撰文指出:

  生态综合补偿是真正实现由“输血式”补偿转向“造血式”补偿的重要举措,优化生态综合补偿机制应始终践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持推进生态保护补偿系统化、数字化、法治化。

  把握好生态保护补偿“系统化”。一方面,优化生态综合补偿机制应运用好系统治理思维和整体主义方法,深化生态保护补偿制度改革,强化山水林田湖草沙等各种生态要素的综合治理,增强各种补偿方式的关联性和耦合性,构建立体式生态保护补偿机制。另一方面,要强化横向生态补偿与纵向生态补偿的协调联动,实现纵横结合的“双轮驱动”。同时,要加强政府、企业、公众等各方之间的协同联动,提高各类主体参与动力,促进各相关主体形成协同配合、协调一致的工作格局。

  运用好生态保护补偿“数字化”。一方面,借助智能计算、卫星遥感、大数据、物联网等数字技术完善生态产品价值评价与转化机制,建立整体联动、开放共享的生态产品价值数据库,实现生态产品价值的清晰量化,用核算结果指导生态产品价值有效变现。另一方面,以数字化方式探索完善生态产品保护补偿机制路径,建立生态补偿数字化、智能化管理平台、监测平台、信息平台,以期建立生态补偿长效机制。

  坚持好生态保护补偿“法治化”。优化生态综合补偿机制应加强生态补偿法治建设,增强公众生态法治意识,持续健全生态法治体系。在生态保护补偿领域,权责界定以及资金使用调配、资金监管方面等应由法律条文加以明确,确保生态综合补偿有法可依。

  (青岛日报/观海新闻记者  李彦宏  整理)