□青岛日报/观海新闻记者 王涛 通讯员 张琳琳 张隽隽
小微企业是经济增长和就业促进的重要力量,但部分企业存在安全生产基础薄弱、管理水平较低等问题,安全事故时有发生。近日,即墨区召开发布会,介绍了在帮扶小微企业安全生产规范提升方面的经验做法。实际工作中,即墨区既聚焦“当下改”,更着眼“长久立”,推动小微企业安全管理从“被动整改”向“主动预防”质变。
共建安全生产责任链条。目前,汽车已成为即墨区支柱产业,产业链条长,涉及上游、中游、下游等众多企业。即墨的创新做法是,在一汽大众、一汽解放、奇瑞汽车三家汽车产业“链主”企业和其下游供应商之间,通过共建安全生产责任链条,推动汽车产业链从“业务合作体”向“安全共同体”转变。
具体工作中,即墨区发挥三大“链主”企业引领作用,带动各自配套企业分级分类管理,形成“链主—核心—配套”三级联动机制;组建跨企业安全小组,建立标准化考核体系,将安全生产纳入供应商综合评价,并与订单分配、准入退出挂钩,增强制度约束力;依托“链主”企业资源优势,开展全覆盖培训、诊断帮扶和应急演练,推动“双帮双互”活动,促进上下游企业经验共享、能力共进;通过动态考核、问题整改和经验交流,构建“预防—管控—提升”闭环管理,确保安全生产责任链条持续优化。
目前,该模式已覆盖全区82家汽车产业链企业,通过责任共担、资源互通、能力共建,实现安全管理从单点突破到系统提升的转变,构建起覆盖全产业链的安全生产共同体。
此外,引导分散小微企业集中入驻工业楼宇。工业楼宇具有产业定位精准、功能布局科学、配套设施完备、公共服务健全、运营管理规范等特点,推动小微企业入驻工业楼宇,不仅能为企业打造集中化、专业化的生产经营环境,还能通过集约化管理提升安全生产水平,优化资源配置,助力产业转型升级。
即墨区通过企业集中入驻、设施集中配置、风险集中管控的“三集中”模式,构建“政府引导、物业统筹、企业联动”的安全共治新机制,系统性解决小微企业分散经营带来的管理难题。目前,区安委办已全面摸排20余处工业楼宇,精准掌握资源现状。同时,制定并实施《即墨区工业楼宇安全管理指导清单》,严格把控工业楼宇建设、企业入驻、日常管理、装修改造等关键环节,确保各阶段安全规范、有序推进。