市人大代表，山东文康律师事务所副主任、高级合伙人张宁

　　□青岛日报/观海新闻记者 李勋祥 文/图

　　近年来，预付式消费领域商家“跑路”现象时有发生，损害人民群众合法权益。市人大代表，山东文康律师事务所副主任、高级合伙人张宁认为，完善单用途预付卡监管，是维护消费者权益的重要途径。

　　张宁分析说，预付卡“退费难”主要包括三种情况：一是商家“跑路”，消费者退费难；二是商家有重大变化但仍继续营业，却拒绝为消费者退费；三是商家为退款设定不合理条件，导致消费者损失较大。张宁建议，推广使用数字人民币预付卡资金监管平台，如消费者可通过青岛上线的“智金卫士”小程序使用数字人民币购买商家预付费产品，付款后资金进入数字人民币智能合约监管账户。商户无法随意划拨消费者未消费的资金，起到充分保障消费者预付资金安全的作用。同时，强化预付式消费行政监管，推动联合整治，加大处罚力度。建议司法机关建立健全快立快调快审快结工作机制，优化办案程序，缩短办案时限，高效维护消费者合法权益。