赵方卉

　　二十届中央财经委员会第一次会议提出，“推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”。在“双碳”背景下，产业绿色化转型既是高质量发展的内在要求，也是建设现代化产业体系的重要途径。青岛是工业大市，作为全国首批碳达峰试点城市，借助绿色金融推动产业绿色化转型意义重大。

　　青岛绿色金融助力产业绿色化转型发展的现状

　　产业绿色化水平不断提高。在绿色制造方面，青岛已经形成政—企—服“三位一体”绿色制造推进格局，拥有国家级绿色工厂54家、绿色供应链管理企业11家和绿色工业园区1家，数量居全省首位。企业绿色化方面，青岛拥有营业收入超10亿元的节能环保企业11家，节能环保领域国家级专精特新“小巨人”企业10余家。青岛啤酒等4家企业获评国家能效、水效“领跑者”。绿色信贷方面，截至2023年末，青岛绿色信贷余额4386.6亿元，占各项贷款比重持续提高，达14.6%。

　　绿色金融政策体系不断健全。金融政策方面，青岛发布加强财政金融协同联动相关政策，用好“碳减排政策工具”，鼓励开发“绿色产业贷”担保产品。产业政策方面，聚焦设备更新和技术改造，探索开展制造业技术改造升级和产业绿色化专项行动。工作机制方面，建立了市级财政、金融、行业主管部门协同联动机制、市区两级合作长效机制。

　　产业融资渠道不断拓宽。产品创新方面，华夏银行青岛分行创新设计“特来电滴灌经销数贷通”产品，提供融资金额超过1亿元。兴业银行青岛分行发布全省首单附带“绿色建筑性能责任保险”的绿色贷款。蓝色金融方面，成立我国首个蓝色金融发展联盟，发布全球首单非金融企业蓝色债券。青岛银行创新“蓝碳”交易，建立“蓝碳”数据库。气候投融资方面，西海岸新区获批全国首批、全省唯一气候投融资试点，国内首家自然碳汇交易中心建成启用，开设“碳交易”，建立企业金融碳账户，累计建立“企业金融碳账户”150个。

　　存在的问题和短板

　　一是用于支持产业绿色化转型的金融产品结构单一。目前青岛绿色金融产品主要集中在绿色信贷方面，在绿色保险、绿色基金、碳交易等产品方面虽进行了一系列尝试，但总体规模依然偏低，无法满足多样化市场需求，与国家对绿色金融的要求也有差距。

　　二是金融支持产业绿色化转型力度不够。出台的碳金融发展三年行动方案中关于金融支持碳效改革并未提及，碳效水平与绿色金融融合不够，缺乏以碳效等级为依据推出的金融产品。青岛建设的全市统一的企业融资服务平台——“青融通”缺少绿色金融板块，尚未建立绿色金融项目库，金融机构不容易识别绿色企业，绿色金融难以精准投放到产业中。

　　三是绿色金融人才培养机制不够健全。缺少绿色金融专业智库，驻青高校中没有对绿色金融专设学院，缺乏复合型人才。对绿色金融、绿色产业等相关高层次人才引进缺少精准支持政策，人才与企业之间交流沟通不畅，存在“企业招不到、人才找不到”的困境。

　　发展绿色金融助力产业绿色化转型的建议

　　国内许多省市在绿色金融方面起步早、推进快、成效好，例如，江苏构建绿色金融政策体系，出台了“绿金30条”，在南京建立全国第一家绿色金融领域智库平台——中研绿色金融研究院。湖州大力推进碳效改革，在全国首创提出“碳效码”，建立500亿元的绿色产业基金，形成了绿色发展的“湖州实践”。青岛可以借鉴国内先进经验，通过发展绿色金融推动产业绿色化转型：

　　第一，围绕产业绿色化转型拓宽金融融资渠道。一是搭建投融资数字化平台。建立完善绿色金融产业项目库，依托“青融通”、地方公共信用信息中心等共享投融资项目信息，定期向金融机构推送符合条件有融资需求的企业和项目。二是鼓励依托“链主”核心企业，开发个性化、特色化供应链绿色金融产品。加强与绿色低碳产业园等载体合作，打造高效生态绿色产业集群。三是支持绿色企业上市融资，建立绿色企业上市直接融资服务体系，将符合条件的绿色企业纳入“种子企业”清单。

　　第二，强化金融支持工业碳效和设备更新改造。一是建立工业企业碳效评价指标体系，推出企业“碳效码”。二是支持建立企业碳账户，创新推出“碳效贷”“设备更新贷”等金融产品。组织银行深入摸排企业和项目绿色化转型融资需求，利用“链万企”供需对接平台发布项目清单。三是开发设备融资租赁业务，鼓励租赁公司与银行机构开展“银租协同”，建立融资租赁供需清单对接机制。

　　第三，加快绿色金融复合型人才培育和智库建设。一是聚焦绿色金融、绿色产业领域交叉方向，在主专业基础上开设微专业。二是将绿色金融专业人才纳入高层次金融人才引进范围，围绕绿色金融人才需求与第三方猎头公司合作组建引才专员队伍。三是加快建设绿色金融研究智库，同时充分利用国内国际智库开展课题研究。

　　（作者单位：青岛市经济发展研究院区域经济研究部）