■青岛市检察院近日举行“名山保护”崂山融合保护跨区域合作协议签约仪式暨首件协同监督案件启动仪式。
今年以来，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持高站位、高标准、高质量，争第一、创一流、走在前，在为大局服务、为人民司法、为法治担当、为自强赋能上走在前列，各项检察工作取得新进步。83个集体、154人次获得市级以上表彰，23项工作经验在全国全省转发推广，36件案事例获评全国全省指导性案例和典型案事例。
坚持四个理念，扎实开展“检察护企”专项行动
今年以来，全市检察机关采取多种方式，部署开展“检察护企”“服务保障服务业高质量发展”专项行动。7件案例入选最高检典型案事例，6件案事例入选省院典型案事例，近30项工作经验被转发推广。
牢固树立创新理念，以“机制护企”推动规范化。全市检察机关通过召开座谈会、实地走访的方式联络各类企业800余家，征集各类问题建议300余条。创建“链长+链主+检察长”联系机制，市检察院领导带队走访全部链主企业88家，相继构建“企业家约见检察长”“检察官服务专员”“乡村振兴检察联络员”等平台。打造民营企业“家门口”的检察服务平台，搭建“服务民营经济”微网站，高效办理相关案件400余件。即墨区检察院的“基层检察服务民企标准化”项目，历经三年试点通过国家验收。打造“检护上合”等11项品牌，其中“法安百业·检润企心”入选省院首批“三优”品牌。办理的2起案件入选最高检首批“检察护企”典型案例。
牢固树立精准理念，以“个案护企”提升获得感。惩治职务侵占、非公受贿、挪用资金、违法发放贷款等内部人员侵害民营企业合法权益犯罪，累计追赃挽损2100余万元。办理合同诈骗、串通投标、虚开骗税等扰乱市场竞争秩序犯罪以及故意损害商业信誉等外部因素损害企业利益犯罪，挽回损失1.5亿元。办理的一起损害商业信誉、商品声誉案，有力打击了针对企业的网络侵权犯罪，入选最高检典型案例。办理的一起印刷公司环境保护行政处罚案，入选最高检行政检察护企典型案例。联合胶东五市检察院、司法局共建社区矫正跨区域合作机制，推动日照市司法局对一名涉企社区矫正对象启动异地委托协管。
牢固树立系统理念，以“行业护企”扩大影响力。制定全省首份服务保障服务业高质量发展的意见，出台20项服务举措。组织开展“检护知产”小专项行动，联合公安、法院制定涉知产刑事案件办案指引，首次发布知识产权检察白皮书。办理的全球著名制造企业被侵犯商业秘密案，最高检作为全国知产保护典型案例之首予以发布。办理全国“环评报告造假入刑第一案”，获评全国典型案例、全省首批参考性案例。创新开展“检护企财”“检护上合”等6个小专项行动，着力推动重点领域、区域综合治理。
牢固树立合作理念，以“生态护企”增强长效性。依托“府检联动”机制推动“检察护企”与市委民营经济保护工作融合发展。将专项行动纳入青岛市“一起益企”服务清单与市委市政府支持民营经济高质量发展若干措施。先后与人大、纪委监委、公安机关协作，协同提升惩治、预防企业内部腐败能力，相关工作经验被最高检、省检察院转发。成立全市“检察护企”专家团，常态化对企业法律服务需求和遇到的重大法务风险进行会商研究。建立驻市工商联“检会联动”民营企业服务站，选派检察官服务专员常态化对接服务10家商会、近万家市场主体。联合公安、法院开展“刑事案件涉案财物处置诉讼化”试点。研发“检察护企”数字化高质效办案平台，获评全省数字法治系统建设优秀案例。构建涉刑“空壳公司”失管类案治理行政检察监督模型，助力整治深层次涉企违法犯罪问题。
坚持三个聚焦，扎实开展“检护民生”专项行动
全市检察机关聚焦群众急难愁盼，扎实开展“检护民生”专项行动。组织开展劳动者权益保护、检护三农等8类小专项活动，持续打造“民检暖心”“检平法度·禾畅”等工作品牌，建立乡村振兴检察联络员、以认购碳汇方式替代性修复受损生态环境机制等工作机制并推动落实见效，7件案事例获评全国、全省典型案事例，2件检察建议获评全省十佳社会治理检察建议。
聚焦重点人群。开展依法保障劳动者权益民事检察监督专项活动，畅通民事支持起诉绿色通道，严厉打击侵害未成年人犯罪，加强军地协作，强化对因案致困当事人的司法救助。今年以来，全市检察机关共办理支持起诉等民事案件220件，即墨区检察院首创“模块化”民事支持起诉新模式，崂山区检察院、青岛市检察院办理的吕某与某大学劳动争议抗诉案获评最高检典型案例。严厉打击利用政策漏洞骗取残疾人补贴违法犯罪行为，某区检察院办理案件50余件，制发社会治理检察建议5份，完善制度机制10余项，挽回残疾人就业补助资金340余万元。青岛市检察院军地协作相关经验获评最高人民检察院典型案（事）例。持续开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”等专项活动，办理涉农村地区困难当事人、退役军人及家属、未成年人、残疾人、困难妇女等司法救助案件323件，救助324人次285万余元。黄岛区检察院1件国家司法救助案获评最高检典型案例。
聚焦重点领域。高质效办好涉民生类经济犯罪案件，做好金融房地产领域民事生效裁判监督，强化社会保险领域行政检察专项整治，积极开展检护“三农”行动，督促整治直播带货等网络新业态领域违法行为，以检察监督促进社会治理。今年以来，共办理借款合同、涉房地产纠纷民事裁判监督案件190件，抗诉44件。医保诈骗犯罪批捕15件19人、起诉8件14人。市南区检察院在办理一起诈骗案件时发现非法集资数亿元的案件线索，自行补充侦查并及时移送，挽回经济损失4000余万元。青岛市检察院、市北区检察院依托检察建议与政协提案衔接转化机制，推进违规买卖短期交强险问题全市整治。公益诉讼检察开展服务“三农”工作专项监督活动，办理涉农案件27件，制发检察建议26份。平度市检察院率先建立乡村振兴检察联络员制度，创建服务三农“多方参与、深度协作、优势互补”多维立体新模式。莱西市检察院在高标准农田专项调查活动中，促进复耕复种闲置撂荒耕地19.36亩，修复、加固田间砂化道路1.2万平方米，清理排水沟和出水口50余处，清理、回收田间废弃物2.5吨。
聚焦民生突出问题。四大检察协力加强食药领域监督，积极开展“检护质量安全”专项行动，加大对公民个人信息安全的司法保护力度，强化反电信网络诈骗和打击治理跨境赌博检察工作，护航生态环境和服务保障经略海洋战略实施，守护群众身边美好生活。今年以来，食药领域经济犯罪受理审查逮捕及审查起诉72件164人，办结52件118人。胶州市检察院开展“网络餐饮食品安全”专项整治，督促排查整治872家网络餐饮商家食品安全问题。青岛市检察院、城阳区检察院共同推动全市范围内34万名出租车驾驶员的排查整治，保护出行安全。公益诉讼检察摸排破坏生态环境等违法行为线索243条，立案124件。青岛市检察院与舟山、宁波等地会签全省首个跨省域《建立海洋自然资源与生态环境保护跨区域协作机制》。
坚持四个突出，持续深化全面从严治检
弘扬求真务实、担当实干之风，一体推进政治建设、业务建设和职业道德建设，努力打造忠诚、干净、担当的新时代检察铁军。
突出创新理论武装。坚持全检全员学、丰富形式学，通过召开党组扩大会、举办专题学习班、学习网络课程、集体讨论、个人自学等多种形式，引领广大检察人员从政治上着眼、从法治上着力，以把进一步全面深化改革的战略部署落到实处的检察实践，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。
突出抓好党纪学习教育。召开警示教育会，组织参观青岛市纪律馆，开辟“每周一案”栏目，开展警示教育和案例剖析11场次，让干警受警醒、明底线、知敬畏。
突出抓好素质能力建设。开展“素能提升年”活动，创新专业化团队、一体化办案、双导师培养等机制，开展岗位练兵、实战实训等2500余人次，74人入选全国全省检察人才库，10人获评省级以上业务标兵、能手。健全年轻干部工作“四同步”机制，倾力打造“青检优才”品牌，三年来107项工作在全国全省会议上介绍经验，为青岛检察工作现代化提供了坚强组织保证和人才支撑。
突出全面从严管党治检。健全全面从严治党体系，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实“三个规定”，扎实推进整治形式主义为基层减负等专项活动。自觉接受市委巡察，对基层院开展政治督察，一体抓实问题整改和建章立制，确保长治长效。强化检察权运行制约监督，创新“上前一步”案件质效全过程管控模式，评议案件5445件、解决问题305个，未出现无罪判决、捕后不诉等案件。