找准发力点突破口,加快把资源优势转化为发展优势

李沧:澎湃向上向前城市“生长力”

青岛日报 2024年12月10日

  ■金水·信联天地。

  ■李沧区推出“高效办成一件事”主题服务。

  ■李沧区学校推行“15分钟课间”。

  ■李村河生态公园。

  ■位于李沧区的苏宁物流中心。

  本版摄影 张 鹰

  ■李沧区优美的城区环境。

  □青岛日报/观海新闻记者 张晋  通讯员 张默

  万物生长,葳蕤向阳。来到李沧区,重点片区机器轰鸣、城市公园生机盎然、产业园区现代活力……处处洋溢着城市“生长力”。

  作为青岛发展的重要一极,李沧区锚定“走在前、挑大梁”的职责使命,以脚踏实地、积极作为的奋进之姿,加快将资源优势转化为发展优势,不断在经济社会高质量发展中取得新突破、实现新作为。

  从主要经济指标中,可以看到李沧的向好态势:前三季度,李沧区生产总值增长5.3%;固定资产投资增长6%;规上工业增加值增长10.2%,规上营利性服务业营业收入增长19.3%。今年以来,李沧区主动作为,抓产业、强支撑,调结构、育动能,取得了积极成效,正努力在全市发展大局中展现更大作为、作出更大贡献。

  兴业:重点项目加速跑,特色园区成势见效

  位于重庆中路1001号的联东U谷青岛科创中心项目现场,一派繁忙的施工景象。时下,园区全部11栋大楼已经主体封顶,正在进行外立面施工。作为2023年青岛市重点项目,联东U谷青岛科创中心致力于打造主城区的工业楼宇,这在主城区具有稀缺性,受到智能制造、生物医药以及电子仪器设备等企业的关注,目前招商工作已完成过半,预计明年5月全面投产。

  在李村街道,桃园路47号园区已“华丽转身”为中泰信集学空间。这一青岛市重点项目如今已竣工投用。项目把荒废许久的老旧厂区原地升级、就地转型,打造成新型产业园区,历时323天建成建筑面积2.5万立方米的集学空间,提供集中学习用餐住宿等一站式、一体化优质服务,并配套有体育设施、休闲娱乐、管家服务,还可提供定制化研学服务,实现教培服务个性化、灵活化和专业化,吸引全国各地研学团到此办班培训,有效助力区域经济发展。

  重点项目是经济发展的基石,是促投资、稳增长、强动能的有力抓手。今年,李沧区把重点项目建设作为推动经济社会发展的重中之重,95个省、市、区重点项目建设跑出加速度,绿帆零碳产业园、京城机电等顺利开工,桃园路47号转型升级,云丰中心等竣工,完成年度投资计划的113%,支撑全区前三季度固定资产投资增长6%,为区域兴产业、育动能夯实“四梁八柱”。

  重点项目加速勾勒李沧区未来的同时,作为城市体系里重要的产业承载空间,李沧区重点打造的耀洲·新经济产业园、金水·信联天地等14个现代高品质特色园区业已成势见效,成为李沧区集聚产业的特色空间。

  对于园区定位和发展方向,李沧区突出主城区特点,聚焦绿色低碳方向,着力构建业态新、结构优、质效高的现代产业体系,14个重点园区已引进培育总部型企业49家。其中,山东最大民企魏桥集团布局造车业务后,落地华澜·数智港的新能源汽车管理总部也已投入运营,新能源汽车创新策源生态加速构建。位于金水·信联天地的伍合万企聚合供应链平台,“链”入企业229家。在耀洲·新经济产业园生长壮大的众淼控股在港交所上市,成为境内保险中介行业登陆港交所“第一股”。

  如今,按照“一园一特色”“一园一产业”的路径,经过精心培育,这些园区已形成了各自的特色产业和园区生态。比如,金水·信联天地聚焦发展总部经济、数字经济、现代服务业类型企业招引,整合科技、金融、人才、资源等创新要素,致力于打造高端商务特色示范园区。截至目前,这里已入驻企业180余家,吸纳就业4000余人,成为全市新旧动能转换的重要引擎。青岛现代金融·科技产业园重点聚焦现代金融及类金融机构、高科技类型企业招引及培育,坚持“科技+资本+产业”培育模式,增强金融服务实体经济能力,助力科技型企业创新发展。园区吸引入驻了山东省首家公募基金管理公司——兴华基金管理有限公司等金融类企业和中特科技(青岛)股份有限公司等科技类企业。

  值得一提的是,拥有主城区难得土地资源和区位优势的李沧区,锚定自身“比较优势”,下大力气招商引资,为区域加快发展、焕新发展不断注入新动能。

  今年以来,李沧区已注册落地新希望健康产业链、未来硬科技产业园等过亿元项目98个,总投资321.8亿元,项目招引量质双提升。特别是9月份以来,签约落地41个亿元以上项目,计划总投资达到180.9亿元。

  无论是招商引资、项目建设还是产业发展,支撑企业家做出选择的因素中,营商环境是一个重要选项。李沧区把营商环境作为“一号工程”,今年推出开办餐饮店“一件事”等7项“高效办成一件事”主题服务,办件效率提升50%以上。为落地企业配备服务专员,一对一提供全周期服务,获评青岛市优化营商环境惠企利民“十佳案例”。目前,全区市场主体总量达到17.1万户,增幅连年稳居全市前列,持续擦亮重商、亲商、安商、富商的“李沧名片”。

  起势:产城融合再造发展新优势

  如何让低效地变为高效地、实现产业发展与城市品质的“双提升”,是李沧区在发展中需要重点答好的课题。

  楼山区域(南片)、北站片区、十梅庵片区……这几个在城市发展过程中已显“落后”的区域,抓住城市更新和城市建设的机遇,片区面貌蝶变焕新,“低效”片区正加力转变为发展的“高效”要素。

  在李沧区德江路5号,老碱厂已“腾笼换鸟”——原来的碱厂水泥厂位置上,5栋工业楼宇已全部封顶,正在进行外墙保温和窗户安装,这里便是青岛智谷·粤浦科技创新中心项目。项目首期占地43亩,预计2025年6月正式开园。

  对于项目所在地李沧区北部楼山区域来说,工业是其一段时间内的代名词。但随着落后产能淘汰和老企业搬迁改造工作的推进,这里逐渐沉寂。如今,拔地而起的青岛智谷·粤浦科技创新中心项目,再次唤醒了这片区域的工业基因,并且注入了新动能,即通过工业楼宇这一新形式,吸引适合主城区的新一代信息技术、人工智能、智能制造等“升级”产业,筑牢工业根基、向“新”要效益。因定位清晰,现在意向和签约入驻该中心的企业达30家,面积约2万平方米,已完成招商面积的半数。

  这是片区产业加快“生长”的一个生动实例。如今,李沧区高质量推进总投资368亿元的45个重点片区项目建设,超300万平方米工程同时开工在建。通过对老旧厂房和闲置土地进行再开发,李沧区引入高端产业与优质项目,实现了从传统低效利用向现代化高效利用的转变。这推动了产业结构的优化和经济发展方式的变革,有效提升了区域竞争力和可持续发展能力。

  产业导入是前提,产城一体是最终目标。对于“城”来说,除了以产业吸引人,还要以优质的教育医疗供给、宜人舒适的居住环境等要素留住人,这样才会逐渐建设出一个产业兴旺、烟火气十足的新城。李沧的重点片区除了产业,还规划有地产、公服配套等多个点位,切实增强片区吸引力和竞争力。

  当前,青钢片区九年制学校项目已实现主体封顶,正进行装饰装修和室外施工,计划明年6月份竣工交付。学校建成后将有效扩增优质学位供给,优化辖区内优质教育资源,进一步提升青钢片区的配套水平和开发热度。青岛交通商务区停车场及基础设施配套项目通过对北客站及周边区域地下空间的整体改造,使公共交通空间更有效地联通周边商业、总部商务和历史文化服务配套等功能区。目前,东广场地下空间现场土方开挖已全部完成,正在进行主体结构施工,半数区域已封顶。同时,安顺路地道已全面开工,主体结构施工已启动,各项目正按计划有序推进。

  “城”长:打造“近者悦、远者来”强磁场

  李沧东枕崂山余脉、西拥胶州湾畔,这里水绿山青,景色宜人,有“沧海青城”的美誉。这些年,李沧区按下城市建设高质量发展的“快进键”,城区形象和功能在统筹融合中更显温度,形成“近者悦、远者来”的强磁场。

  路网是支撑城市运行的“动脉”,快速路网撑起城市框架,缩短时空距离,同时也极大便利市民出行。作为岛城东西快速路网的“第四横”,唐山路快速路工程加快建设,千余工人奋战项目建设,全长1150米的主线隧道整体开挖进度已经过半,预计年底单线先行导洞将实现贯通。唐山路快速路建成后,将与青银高速、重庆高架路等互通互联,组成青岛东岸主城区重要的快速路网,通过缓解黑龙江中路、青银高速李村出口、金水路等主要通道交通压力,提升市民出行效率。

  道路先行建设,将为居民带来更便捷的生活体验。因此,李沧区加快基础设施建设力度,打造宜居空间。天水路打通等10条道路开工建设,重庆路快速路金水路跨线桥、唐山路快速路黑龙江路地道顺利通路。与此同时,针对停车这一群众高需求,持续加强“供给”。全区新增停车泊位1263个,设置新能源汽车充电桩3090个,青岛五十八中附属初中完成李沧首个校园地下停车场接驳系统改造,学校周边交通秩序与接送效率得到有效改善。

  生活在李沧,“生态获得感”满满。在这里,人们可以在蜿蜒流淌的李村河边慢跑,也可以行走在竹子庵公园、老虎山生态修复示范园等依山而建的景观步道,拾阶而上体验“人在画中游”的意境。基础设施更加提速便利的同时,李沧区还致力于不断提供口袋公园、山头公园、生态廊道等,提升城区品质,提高人们对居住环境的满意度。

  不久后,李沧的“网红打卡地”又将“+1”。在双峰山全民健身基地项目现场,工人正加紧施工建设,这里计划打造6大休闲运动节点、8处运动场地及18公里绿道,预计年底与市民见面。不但山头公园“上新”,今年,李村河流域生态综合治理工程也如期完工,新增休闲驿站5座、建成儿童乐园6000平方米。九水路游园等10个口袋公园对外开放,城区绿化覆盖率提升至45.4%。

  城市建设,是为了让居住在这里的人生活得更好。今年,全省首个配售型保障房在李沧区北汽地块开工,建成后可提供1801套保障性住房;戴家社区安置房实现封顶、东南渠社区安置房全面开工建设,居民守望的回迁梦想正加快实现。在新房加紧建设的同时,老旧小区改造提速提质,目前已完成全区60个老旧小区改造,1.02万户居民通过改造实现了居住品质的进一步提升。

  为民:在普惠共享中追求优质

  老有所养、幼有所育、劳有所得、病有所医……群众对美好生活的向往,也是李沧区民生工作的方向。

  最近一段时间,李沧区课间15分钟改革获得中央电视台、人民教育杂志等媒体聚焦、点赞。央媒关注的背后,是李沧区对教育长期的关注与思考——李沧区教体局注意到,传统的10分钟课间休息时间,难以支持学生前往操场进行放松活动,这不仅使得操场上鲜见学生身影,还伴随着“小胖墩”与“小眼镜”日渐增多。为鼓励学生积极参与体育锻炼,尤其是增加与大自然的接触,李沧区在全国范围内较早进行了创新尝试,将课间休息时间由10分钟延长至15分钟,为学生提供更为充裕的体育锻炼与休憩时间,进而调节他们的学习状态、强化体质并有效防控近视问题。2024年,全区小学生体质监测优良率同比提升了8个百分点,近视率降低4个百分点。

  创新服务群众永无止境,要不断提升专业性和敏感度,实现为民服务的精准、品质。这一点不但体现在李沧教育,也体现在全区民生工作的各个方面。比如,区人社局在全市范围内,启用首个“创业金服驿站”,实现创贷服务不出园区,新增城镇就业2.1万人、扶持创业3867人;区民政局探索特殊困难人员动态监测“三色”工作法,精准发放救助资金4237万元;区文旅局高水平举办“李沧之春”等群众文化活动1000余场次,鸟虫篆艺术研究院山东分院落地区文化馆……

  值得一提的是,对于居民需求度较高的医疗板块,李沧区今年也实现了高质量供给:青岛八医东院区正式启用,首批开设床位681张,填补了李沧东部三级综合医院的空白;区中心医院新院区完成竣工验收,预计年底前启用,将打造中医、老年病、康复特色的二级甲等综合医院,建成后将以点带面提升李沧区整体医疗服务能力,更好惠及李沧东部居民。

  风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。奋进的李沧,锚定“走在前、开新局”,正不断拓展发展新空间、塑造发展新优势、实现发展新突破、开创发展新局面,书写更加精彩的“李沧答卷”。