孙增德

　　办好中国的事情，关键在党。党的领导是改革开放以来特别是新时代党和国家事业取得巨大成就的根本原因。进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须坚持党的全面领导，要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念原则。其中，坚持党的全面领导，是改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的第一条，也是进一步全面深化改革重大原则的首位，深刻揭示了我国改革开放事业取得成功的根本原因，指明了进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导。

　　党的领导是改革开放以来特别是新时代党和国家事业取得巨大成就的根本原因

　　坚持党的全面领导，是我国改革开放取得巨大成功的宝贵经验。办好中国的事情，关键在党。改革开放以来，我国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。事实表明，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放之所以取得如此巨大的历史成就，坚持党的领导是决定性因素。党的十一届三中全会实现了党和国家工作重心战略转移，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。在改革开放进程中，每一个重大决策、每一步重大部署、每一项重大改革，都是党中央把握发展阶段、尊重人民意愿、不断攻坚克难作出的；取得的一项项丰硕成果，都是依靠各级党组织的凝心聚力、广大党员的骨干带头作用，团结带领人民群众得来的。

　　坚持党的全面领导，是新时代改革开放开创全新局面的根本原因。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党的十八届三中全会专题研究全面深化改革问题，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。各领域基础性制度框架基本建立，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这些历史性成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

　　进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须坚持党的全面领导

　　党的二十届三中全会明确指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。在这样一个关键时期，必须紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。面对新形势新任务新要求，更要突出强调党的领导的根本保证作用，更好地将这一根本保证作用贯彻到进一步全面深化改革、推进中国式现代化的各领域和全过程。

　　实现新时代新征程党的中心任务，必须坚持党的全面领导。党的二十大报告提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的二十届三中全会着眼于为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障，制定了进一步全面深化改革、不断完善各方面体制机制的纲领和举措。只有中国共产党才能够凝聚起全民族的人心、汇聚起全社会的力量，实现新时代新征程党的中心任务，完成进一步全面深化改革的艰巨任务。

　　继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持党的全面领导。国家治理体系和治理能力现代化，是一个国家现代化的重要保证。进一步全面深化改革的总目标，要求在制度建设和治理水平上再见成效，不断健全已有制度，推进新领域新实践制度创新。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是我国国家治理体系和治理能力的鲜明特色，坚持党的领导本身就是进一步全面深化改革的题中应有之义。继续完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，需要进一步加强顶层设计，毫不动摇坚持党的全面领导。

　　推动经济社会高质量发展，必须坚持党的全面领导。当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分，社会主要矛盾的变化反映在许多问题上，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。2021年，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上表示，中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。正因为我们党有着这样的崇高政治品质，才使得我们党有决心、有信心、有能力推动进一步全面深化改革。

　　应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远，必须坚持党的全面领导。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在这样的复杂环境条件下进一步全面深化改革、推进中国式现代化，既要有序推进各项改革和发展任务，以改革促安全，又要着力应对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件，以安全保改革。因此，必须进一步坚持和加强党的全面领导，才能从容应对重大风险挑战，推进中国式现代化巨轮行稳致远。

　　要提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平

　　历史和实践表明，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。坚持用改革精神和严的标准管党治党。要始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，完善党的自我革命制度规范体系，进一步健全全面从严治党体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。党的二十届三中全会提出，各级党委（党组）负责落实党中央决策部署，谋划推进本地区本部门改革，鼓励结合实际开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制。这些都体现了改革决策科学化的要求，是提高党的领导水平的有效路径。

　　深化党的建设制度改革。党的十八届三中全会以来，党的领导制度体系不断完善、全面从严治党体系日益健全、权力运行制约和监督得到强化。党的二十届三中全会进一步提出深化党的建设制度改革，强调要“加强党的创新理论武装”“深化干部人事制度改革”“树立和践行正确政绩观”“增强党组织政治功能和组织功能”“完善党员教育管理、作用发挥机制”等一系列举措，从多维度激励干部开拓进取、干事创业，调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。

　　深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。党的十八大以来，我们坚持反腐正风肃纪一起抓，党风廉政建设和反腐败斗争取得历史性成就。同时也要看到，一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出；铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨，反腐败斗争形势依然严峻复杂。因此，党的二十届三中全会强调，“健全政治监督具体化、精准化、常态化机制”“综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用”“完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制”“完善党和国家监督体系”等，对于落实中央八项规定精神，反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负，铲除腐败滋生的土壤和条件，强化全面从严治党主体责任和监督责任都具有重要意义。这些有力举措的落实实施，一定能确保党永远不变质、不变色、不变味，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保证。

　　（作者单位：青岛市委党校）