肖丽丽

　　全球化时代，城市的国际形象和国际化水平对评判城市竞争力和影响力有着重要意义。青岛是中国沿海重要中心城市，有着建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标和“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，提升青岛城市国际形象，可以增加青岛的国际竞争力和影响力，为打造新时代对外开放新高地提供“软支撑”。

　　青岛城市国际传播成效显著

　　2018年6月，习近平总书记亲临青岛主持上海合作组织青岛峰会，要求青岛“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市，自此青岛把建设现代化国际大都市作为城市发展的使命追求。2022年4月，青岛市第十三次党代会明确提出加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，奋力谱写青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市新篇章。经过不断发展，青岛城市综合实力显著提升，现代化国际化水平不断提高，逐步具备了建设新时代社会主义现代化国际大都市的坚实基础。

　　第一，紧密结合国家战略，经济发展成果显著。构建了“引进来”和“走出去”并行的开放格局，进出口经济活跃。青岛作为国家沿海重要中心城市、国际性港口城市、山东区域经济龙头城市，是新欧亚大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点城市，是中国重要的海洋科技研究和产业基地之一。2023年青岛港集装箱吞吐量首破3000万标箱，成为全球第5个跻身3000万标箱俱乐部的港口。2024年伊始，企查查大数据研究院发布“全国企业投资吸引力50强城市”榜单，青岛以9.01%的吸引力指数居“50强城市”第11位，成为仅次于北京的北方城市，经济发展成果显著。

　　第二，以大型国际会议为依托，国际影响力不断提升。2018年举世瞩目的上海合作组织青岛峰会成功举办，极大增加了青岛在世界主流媒体上的曝光度，也向世界展示了青岛的国际城市形象。青岛把握“后峰会”的热度，多次承办大型国际性会议，2023年，上合组织民间友好论坛、中日韩合作国际论坛等重大活动也首次在青岛召开。大型国际会议不仅促进了青岛与国际社会的交流与合作，也提升了青岛的国际城市形象。2023年底，共有89个城市与青岛建立国际友好城市关系，青岛多次获评“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

　　第三，注重城市品牌建设，城市国际识别度和吸引力较高。近年来，青岛在国际形象塑造和传播过程中，通过开放现代的城市形象、重大国际交流活动、制造业品牌国际交融等，让世界读懂青岛，向世界讲好青岛故事。青岛有“中国帆船之都”“世界啤酒之城”等美誉，丰富的旅游资源吸引着众多国际游客关注和选择青岛作为旅游目的地。同时，青岛集聚了全国30%的涉海院士和40%的涉海高端研发平台，海洋科技实力雄厚，海洋经济总量在全国城市中排名前三。在日前发布的《中国城市国际传播影响力报告（2023）》中，青岛因极具辨识度的海洋城市形象，获得“海洋资源机遇之城”评价。

　　进一步提升青岛国际城市形象的空间

　　与国内外国际化大都市相比，青岛的国际城市形象还需要进一步提升。据国际管理咨询公司科尔尼发布的2023全球城市指数报告显示，青岛居全球城市第116位、中国内地城市第16位。无论与纽约、巴黎、东京、法兰克福等全球知名城市，还是与北京、上海、广州等国内一线城市，以及成都、杭州、西安等省会城市相比，青岛在国际城市形象塑造方面仍存在一定差距。

　　交流模式单一，缺乏多元化的对外传播渠道。当前青岛国际交流活动的有效性不足，城市国际化战略亟待进一步明确和细化。虽然与青岛建立国际友好城市关系的国家很多，但当前青岛的国际交流包括与已建立国际友好城市关系的国家的交往合作深度不够。在文化、教育等领域及人员往来较多，但在经贸、科技等领域的合作交流较少。同时，交流以政府为主导，民间对交流活动参与度不高，未能充分发挥民间互助、企业合作、团体交流等作用。近年来青岛在海外社交媒体等平台上的尝试和积累，使青岛国际城市形象在海外的传播力有一定基础和潜力，但总体上传播渠道相对较窄，覆盖面不够广，难以形成持续的、大规模的海外传播效应。

　　提升青岛国际城市形象的发力点

　　第一，提高思想认识，进一步融入国家发展战略。当前，中国已经成为经济全球化的引领者，在对外开放领域更广、开放程度更大的时代背景下，青岛也迎来了新的发展机遇和挑战。青岛要深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持以高水平对外开放促进高质量发展，加快建设现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，要同世界各国在产业发展、经贸投资等领域进一步加深合作，提升青岛国际城市影响力。作为中国沿海重要中心城市，青岛要深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述和对山东、对青岛工作的重要指示要求，更加自觉地融入国家发展战略中，发挥青岛面向海洋的桥头堡优势，在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设中发挥重要作用，推动海洋新兴产业高质量发展。

　　第二，顺应新媒体发展趋势，加强国际城市形象宣传。一要从城市发展战略高度优化配置城市优质资源。结合青岛独特文化符号打造城市特色名片，充分考虑受众情况，采用贴近不同区域、不同国家、不同群体的精准话语策略，推进青岛故事的全球化表达、区域化表达、分众化表达，有针对性地从多元话语库中筛选出最合适的话语模式，最符合受众文化表达、思维逻辑、价值理念的精准话语表述，有的放矢地宣介和分享，充分展现青岛形象，增强青岛在国际舆论场中的亲和力和吸引力，产生最佳的国际传播效果。二要顺应时代特点，走全媒体矩阵传播之路。政府部门作为提升国际城市形象的核心主体，要顺应新媒体时代发展的趋势，与媒体开展良性合作，在加强报纸、电视等传统媒体宣传的同时，还要注重利用新闻客户端、微信公众号、自媒体平台等移动传播载体，创新内容表达，丰富呈现形式。加强海外社交媒体建设，利用互联网技术通过全球知名自媒体平台网站向世界传播青岛声音，搭建青岛市官方国际社交媒体的多元传播平台；同时要打造多语种海外媒体矩阵，与国外机构、学校等海媒账号进行沟通协作互关互推，形成传播合力；鼓励自媒体和社会大众积极参与城市形象的传播。三要加强与国际媒体的合作，抓住对外交往和重大国际活动契机，不断增加青岛在国际舞台的曝光度。通过对相关领域专家深度访谈，有意识地引导各种媒体对青岛国际城市形象进行集中、突出的宣传。

　　第三，拓展国际交流领域，建立多元合作模式。一是设立专门的城市国际化战略规划小组，研究和制定详细的城市国际化战略，包括长期目标和短期计划。二是加强与国际上其他城市的交流合作，尤其是目前已建立国际友好城市关系的城市，深挖资源，推动开展城市间的实质交流。在国际重要城市设立青岛代表处或营销中心，加强与国际市场的联系。以“请进来”招引国外企业来青投资，引导和鼓励青岛传统优势产业、战略性新兴产业“走出去”，与国际城市开展贸易、投资等合作。三是加强人文交流。定期举办有影响力的国际会议、论坛和展览等，与国际知名机构合作，共同举办文化活动，促进文化交流和合作。鼓励民间和社会组织策划举办相关文化体验和交流活动，密切广大海外友人与青岛的情感联系，使他们成为主动传播青岛国际城市形象的中坚力量，提升国外受众的认可度。同时还要继续发挥旅居海外的青岛人、对中国友好的外国人的影响力，面向全球宣传展示青岛开放的国际大都市形象，提升青岛在国际上的知名度和影响力。

　　（作者单位：青岛理工大学 本文系2023年度青岛市社会科学规划项目《青岛提升国际城市形象的跨文化整合营销传播研究》的研究成果 项目标号批准号QDSKL2301142）