■崔家集镇向阳红乡村振兴示范片区一角。付丙航 摄

　　■泽山名宿·响山潘民宿游客接待室。房春玲 摄

　　■“印象部落”项目将于近期开门纳客。

　　■平度市农村产权交易大数据中心。

　　■农交中心工作人员为村民办理产权交易业务。

　　党的二十届三中全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。平度市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持农业农村优先发展，通过深化产权制度改革、探索宅基地制度改革、统筹示范片区建设以及搭建资源交易平台等措施，积极推动城乡融合发展，全面推进农业农村现代化。

　　深化产权制度改革，激发乡村振兴新动能

　　“能办股权证可真是太好了，有了这个证干啥都方便，心里暖暖的，还能享受村里的分红！”在平度市同和街道梁家庄村，正在村委办理变更股权证书手续的村民窦建泽说道。据悉，同和街道试点推进农村集体资产股份权能和管理工作，选取大洪沟村和梁家庄村两个村，通过“继承人申请—镇街审核—股权变更登记—发放股权证”的操作流程，全面落实开展股权继承、股权转让等权能试点。目前，已完成股权变更登记36人。

　　农村集体资产股权是指农村集体产权制度改革后，股东所持有的农村集体资产股份，拥有占有、收益、有偿退出、继承、质押、担保六项权能。平度市作为第一批省级农村改革试验区，始终紧扣试验任务，大胆探索、勇于创新，深化农村集体产权制度改革，创新性构建“1+2+N”集体股份权能管理体系。通过“确权”明确产权归属，“赋权”保障农民合法权益，“活权”激活农村资源要素，强化了集体资产的管理与监督，激发了农村集体经济发展的内在活力与潜力，为乡村振兴注入了强劲动力，促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。

　　搭建产权交易平台，规范农村产权流转

　　前一阶段，平度市南村镇沽韵新村决定将低效土地统一流转，提升土地价值、增加农民收入，于是积极寻求专业指导，并咨询了平度市农村产权交易中心（简称“农交中心”）。农交中心为沽韵新村提供了详尽的政策解读、市场分析以及流转流程指导，该项目顺利进入在线竞价环节，竞价过程紧张激烈，经过多轮竞价，最终以1051元/亩/年的价格成功中标，远高于项目交易底价400元/亩/年。

　　中标价格的显著提升，直接为沽韵新村集体带来了49.61万元的增收资金。土地流转促进了农业规模化、集约化经营，提高了土地利用效率，为当地农业产业的转型升级奠定了坚实基础。

　　据悉，平度市农交中心是青岛市首家市场化运作的农村综合产权交易中心，探索政府主导、国企控股、多方参与的市场化运营模式，推动集体资源价值递增。在促进集体经济发展上，平度市创新竞价交易机制，形成系统化交易链，确保公共资源面向全国市场公开透明竞价，通过正向竞价大幅提升资源成交额，通过反向竞价有效降低了集体购买成本，实现资金节流。同时，推动交易过程公开透明，利用网络技术防范“串标围标”，确保“干部清白、百姓明白”。截至目前，已累计完成农村土地承包经营权交易项目974笔,交易额5.14亿元，增加村集体收入4933万元，节约村集体资金325万元。

　　探索宅基地制度改革，盘活闲置资源

　　平度市作为全国农村宅基地制度改革试点市，以改革为切入点，全方位激活宅基地动能为理念，实践探索了“宅基地+人居环境与村庄建设”“宅基地+休闲农业与乡村旅游”“宅基地+研学驿站与托育服务”“宅基地+农村社区与产业园区”的闲置宅基地盘活利用多元路径模式，实现了农村闲置宅基地“沉睡资源”向农民创收致富“源头活水”的转变，有效助力了乡村全面振兴。

　　在大泽山镇响山潘家村，石头小屋透出一股山水间的原汁原味，门前的红灯笼喜庆古朴。为盘活闲置宅基地，该村充分运用明代古村的历史底蕴，保留了完整石头民居风貌，打造具有特色的“石头居·响山潘民宿”。“开业当天来了三四千人，异常火爆，我们还开了直播。”大泽山镇瑞峰村党委书记周新彬说。

　　据了解，响山潘家村以新村共富公司为平台，将本村石头房流转收回村集体，并对石头房装修改造和提升，打造特色民宿项目。“我们参考先进地区模式，结合自身情况，拟定了食宿、餐饮、购物等一系列价格。前期，共富公司还免费为大家提供导游、农产品采购等服务，让大泽山葡萄从‘枝头’直抵‘舌尖’，这些努力，就是为了打造适合当地特色的民宿品牌，树起‘泽山名宿’品牌影响力。”周新彬介绍，“这几个月民宿的预定非常好，还带动了葡萄的销量、价格双增长。”

　　统筹示范片区建设，打造乡村振兴绿色样板

　　平度市锚定全面振兴和共同富裕的发展目标，坚持乡村振兴率先发展定位，建设了印象大泽和向阳红两个乡村振兴示范片区。其中，印象大泽乡村振兴示范片区位于“中国葡萄之乡”“中国鲜食葡萄第一镇”——大泽山镇，其依托大泽山脉得天独厚的地理、自然优势，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，锚定“绿色葡萄经济践行‘两山理论’的乡村振兴齐鲁样板”目标，以生态环境为基础、优势产业为依托、实现共富为根本，构建品牌形象IP“山水大泽·葡写振兴”，打造“蓝心中踞（两湖一河——泽山湖、淄阳湖、淄阳河）、绿屏环抱（三面环山）、三区引领（智慧葡萄示范区、万亩葡园观光区、山水原乡体验区）、多点联动、穿点连线、以线带面”的空间布局。

　　据大泽山镇党委书记钟杰介绍，全镇将以印象大泽片区建设为契机，以“两山理论”为引领，通过生态整治、设施栽培、大田改良、观光采摘、民宿创建等，打造智慧葡萄示范区、万亩葡园观光区、山水原乡体验区，利用“葡萄+文旅”“民宿+露营”“葡萄采摘+休闲康养”等活动，打造一支30亿元“三产融合”的绿色葡萄全产业链，实现村集体和村民“双增收”。

　　平度作为青岛乡村振兴的主战场主阵地，始终坚持稳慎推进涉农改革实现强农惠农富农目标。下一步，平度市将把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合“三农”工作实际，以改革为抓手，以钉钉子精神抓好“三农”领域各项改革任务的落实。

　　王妮  石振  史立君  曹智辉