□青岛日报/观海新闻记者 余瑞新
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,意义重大、影响深远。“市北区将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,紧盯老城区转型升级的核心问题和关键环节,自觉把进一步全面深化改革摆在更加突出位置,担当作为、敢为人先,以更多改革举措加快建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区,奋力谱写中国式现代化市北篇章。”市北区委书记高健说。
深化经济体制改革
构建现代化产业体系
“全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前,市北区正处在老城区高质量发展的关键阶段,必须聚焦关键领域进一步全面深化改革,补齐发展短板,构建现代化产业体系,塑造发展新动能新优势。”高健说。
市北区将紧紧围绕以总部经济、数字经济为引领的“2+6”特色产业体系,布局网络微短剧等新领域新赛道,打造经济发展新引擎;提速建设雁山科技生态城、人工智能产业集聚区、生命健康科技高端智造产业基地等项目,推动项目落地见效;坚持完善、推进“链长制”,强化“链主”企业引领,持续延链补链强链;深化国有企业改革,进一步完善现代公司治理体系,不断增强其核心竞争力和核心功能。
市北区将着力激发消费潜能,鼓励和推动消费品以旧换新,以京东MALL、山姆会员商店落地为契机,巩固新能源汽车、电子产品等大宗消费;积极布局智能家居等新型消费,打造全国数字家庭示范城区;大力促进文旅融合,办好啤酒音乐节等活动,叫响“港通四海 烟火市北”文旅品牌。
把创优一流营商环境工作摆在重要位置,市北区将加快打造市场化法治化国际化一流营商环境,强化政策环境、服务环境、要素环境、市场环境、法治环境、人文环境的集成改革,持续提升城区发展竞争力;持续助力民营经济发展,支持中小微企业和个体工商户发展壮大,让各类经营主体在市北放心投资、安心经营、舒心发展。
打造高水平对外开放新高地。市北区将做好经略海洋文章,坚持先立后破,改造提升港口航运、海洋文旅等传统产业,大力发展航运金融、船舶交易、海事仲裁等高端航运服务业,超前布局海洋物联网等未来产业,打造胶州湾航运服务引领区;做大邮轮港区窗口招牌,服务好山东港口集团,加快打造“三区互融”典范区;聚焦完善高水平对外开放体制机制,不断扩大RCEP山东企业服务中心辐射范围和服务领域,积极融入服务黄河流域重大国家战略、青岛都市圈计划等布局,构建对外开放新格局。
加快全面创新体制机制建设
培育高质量发展新动能
全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。高健表示,市北区探索老城区转型发展的新路子,就是要以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力。
市北区要坚持创新驱动,用好创新资源集聚优势,加强培育创新主体,建立中小企业培育支持清单,培育更多科技型中小企业、高新技术企业;强化创新平台建设,充分发挥国家级专精特新企业培育服务基地作用,加强由企业主导的产学研深度融合,多维推动科技成果转化应用。
在强化数字赋能方面,市北区将健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,实施数字经济核心产业倍增行动,锚定大数据、人工智能等领域持续发力,培育壮大数字产业企业;加快推动产业数字化,建强柠檬豆国家级“双跨”平台,支持企业技改升级,推动轨道交通装备等产业数字化转型,增强数实融合发展水平。
人才是第一资源。市北区要加快集聚人才,深化人才发展体制机制改革,用好“双国字号”人力资源平台,纵深推进省级创业型城区、青年发展友好型城区建设,积极探索历史城区吸引集聚青年人才新路径,打造大鲍岛青年人才创新创业活力街区;深化实施“四链”融合行动方案,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,不断强化高质量发展的人才支撑。
深入推进民生领域改革
持续提升人民群众获得感
“‘坚持以人民为中心’是进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。市北区是人口密集的人口大区,困难群体多。当前,我们正深入开展‘社会治理提升年’,着力解决群众反映强烈的痛点难点问题,推动市北区从民生大区向服务强区跨越。”高健介绍,下一步,市北区将从“持续加强社会治理”“扎实保障和改善民生”两大方面着手,深入推进社会民生领域改革,持续提升人民群众获得感。
在持续加强社会治理方面,市北区将从市民“急难愁盼”中找准改革发力点和突破口,攻坚整治物业领域、废品回收站、“老破小”养老机构等14个重点事项,靶向治理关键问题;健全分类分层响应、联动处置机制,切实提高群众满意度;深化城管体制改革,大力推广“大物管”模式,提升城市管理精细化水平;统筹发展和安全,防范化解房地产、财政金融等领域风险,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
在扎实保障和改善民生方面,将压茬推进8件34项区办实事,把教育、医疗、就业、养老、健身、救助纳入“一盘棋”考虑,加快安置房、老旧小区改造等民心工程建设,加大困难群体帮扶力度;积极探索创新路径,创造更多改革“标志性成果”,为民生事业发展增添新动能。
高健表示,下一步,市北区将主动对标对表,以务实行动健全推动经济高质量发展、支持全面创新、保障和改善民生等体制机制,激发老城区高质量发展的内生动力;加强党的全面领导,锻造进一步全面深化改革、推进中国式现代化的坚强干部队伍,以正确政绩观引领改革、以提升能力素质推动改革、以严明纪律作风保障改革,以钉钉子精神抓好改革落实,为谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”作出更大贡献。