□青岛日报/观海新闻记者  吴帅

　　本报8月22日讯  今年以来，青岛市推进流域横向生态补偿协议签订工作，目前，全市市域内14个地表水断面与跨市界12个地表水断面流域横向生态补偿协议（2023年-2025年）全部完成续签工作。据悉，青岛自2018年10月起开始实施地表水环境质量生态补偿机制，目前已累计发放市级地表水生态补偿资金1.4亿元，有效推动水环境质量不断改善。

　　夏末秋初，漫步李村河沿岸，淙淙清水一路向西奔腾，水清岸绿引来水鸟蹁跹、野鸭嬉戏，这一美好风光再现的背后是我市治水成效的生动写照。继实行空气质量生态补偿之后，自2018年10月起，青岛市在全省率先推行地表水环境质量生态补偿工作，首批对所有国省控断面及李村河、墨水河、大沽河干流和主要支流水体共28个断面实施生态补偿，并逐步扩展到全市所有市控及以上重点地表水体，实现了全市市控以上地表水断面全覆盖，以经济手段激励约束辖区提高地表水治理保护的积极性。

　　按照“达标是义务、超标要赔付、改善可获偿”的原则，这一补偿机制采取区(市)级之间横向补偿和市区之间纵向补偿相结合的方式，并定出国控、省控、市控三级年度基准补偿资金。补偿资金实行“按月核算、按年清偿”，补偿资金专项反哺于受偿区市辖区内流域污染防治、水生态保护和修复等方面，形成二次叠加效应，让补偿资金“大红包”充分发挥激励作用。根据市财政局统计，截至目前我市已累计发放市级地表水生态补偿资金1.4亿元，累计兑现横向流域生态补偿资金1.1亿余元，逐步推动水污染治理从行政驱动转为行政、经济杠杆双向驱动，有效压实地方政府水污染治理责任。从最初5个区(市)获补生态补偿资金，5个区(市)缴纳生态补偿资金，到如今纳入核算的10个区市今年全部获补地表水生态补偿资金，生态补偿这一经济激励约束制度发挥的作用充分显现。

　　随着“横纵结合”的地表水生态补偿机制建立运行，全市水环境质量持续提升，水质达标或跃升比例逐年提高，改革成效充分显现。全市20个国省控断面水质均值全部达标且水质均达到四类及以上，其中14个国控断面三类及以上的优良水体比例达到71.4%，同比增加7.1%；16处城镇级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，群众饮水安全得到有效保障，水质逐年向好。