优化营商环境提升发展“软实力”,搭建项目招引平台激活发展新动能

兴华路街道:新起点 新作为

青岛日报 2023年06月21日

  ■中升汽车智慧产业园内汇聚众多汽车品牌4S店。

  ■易联兴华产业园规划图。

  □青岛日报/观海新闻记者 王涛  通讯员 王丽君 文/图

  税收指标完成年度目标的32.01%,位列全区前茅;社会消费品零售总额一季度贡献度38%,增速29.1%,超过全区引导预期;外贸固稳提质增幅100.93%;规上工业增加值及增速和GDP等指标也较上年有较大增长……

  这是一份李沧区兴华路街道今年一季度的成绩单。今年以来,兴华路街道积极发挥党建引领作用,将经济发展列为各项工作之首,规划布局四大产业园区,加大项目招引力度,不断优化营商环境,促进项目提质增效,一季度各项经济指标取得新突破。

  谋篇布局,搭建项目招引新平台

  兴华路街道坐落于李沧西部老城区,依靠传统工业发展,上个世纪八九十年代曾有过辉煌。而现在,经济资源少特别是新企业少成为制约街道发展的最大瓶颈。今后要往哪个方向发展,靠什么吸引企业入驻?一直是兴华路街道的首要思考。

  聚焦经济发展,首先要确定产业方向。立足辖区实际和产业发展趋势,今年,兴华路街道规划布局了“1+3”四大产业园区,搭建起企业招引新平台。

  位于重庆中路788号的中升汽车智慧产业园,这里拥有奔驰、宝马、沃尔沃、丰田、捷豹、路虎、福特、别克等众多汽车品牌4S店,其中规模以上企业7家,已成为汽车销售产业集聚地。2022年,7家汽车品牌4S店销售额达22亿元;今年一季度,7家汽车品牌4S店实现销售额5.8亿元,同比增长26.5%。今后,街道将聚焦汽车产业,发挥资源集聚优势,进一步将园区做大做强。

  青岛市将生物医药及医疗器械产业作为重点布局发展的24条产业链之一,在兴华路街道,医疗器械产业已蓄势待发。走进易联兴华新型经济产业园,这里设有共享会议室、洽谈室、办公区、项目孵化区、招商运营大厅,可容纳万余家企业办公运营,重点招引医疗器械、数字经济以及总部经济项目,现已入驻企业231家,其中医疗器械企业18家。园区采取“产业园区+专业公司”的招商模式,助力企业数字化转型升级,构建企业提质增效全面医疗器械和总部经济生态圈。

  近年来,随着互联网技术发展,直播电商迎来了前所未有的发展机遇。2019年6月,深广互动旗下柒号直播基地在兴华路15号国源通创意产业园内运营,持续为海尔、海信、方太、创维等企业进行直播销售,目前PGC+UGC直播万余场。这个占地5000平方米的产业园区,将成为兴华路街道重点打造的下一个经济增长点。

  兴华路3号的前身是丰衣纺织,目前企业已搬走,腾出大片土地如何“涅槃重生”?成为街道今年重点探索的话题。街道将这里打造成兴聚源产业园区,通过招商引资盘活闲置厂房,实现“腾笼换鸟”。目前,园区注册企业140家,其中贸易类企业65家,包括汽车零配件批发、农副产品批发、新能源汽车零售、石油制品批发、建材批发、设备及计算机软件批发等。

  “下一步,街道将把招商引资作为推动经济发展的第一抓手,实施‘1+5+N’全域招商。”兴华路街道经发中心主任李福成说,“1”是 “一对一,点对点”招商;“5”是专业招商、产业招商、人才招商、以商招商、以情招商;“N”是街道社区全体人员、驻街单位、行业部门、企业商协会、党代表、人大代表和政协委员等全域招商。突出发挥商会党支部和“红色联盟”作用,以“政策+服务”为重点,以新旧动能转换为突破,聚焦“四新”经济,细化招商引资服务理念,搭建企业和招商平台的精准桥梁。

  “三条措施”,让企业引得来留得下

  “企业有诉求,街道必须一个工作日之内办好或答复;企业到业务部门办事,街道安排专人代办或者陪同办理;每月组织一次“走进兴华”活动,邀请业务部门面对面为企业排忧解难。”

  这是兴华路街道优化营商环境“三条措施”的内容,被称为服务企业的“约法三章”。再通俗一点讲,这“三条措施”可归纳为“企业有求、我必有应”“企业办理业务,我既能陪你走出去,也能帮你请进来”。

  “在征求企业意见时,很多企业反映,不少出台的制度动辄几张纸甚至几十张纸,有的让人看不懂,有的不容易落实。后来我们达成共识,措施不在多、管用就行;承诺不在多,关键要说到做到。”提起“三条措施”出台的初衷,李福成解释说。

  青岛千忆供应链有限公司成立于今年3月30日,主要做汤包等面点生产、配送服务。不久前,企业向街道提出:工厂建立之初,需要大量的工人,但苦于没有途径,出现招工难的问题。另外,企业半自动化生产,需人工最后成型,想要招聘年龄30-50岁,且会做包子、水饺等面点的工人。得知企业诉求后,街道当日联系社区,发动社区、楼长等通过微信群发布招工条件。“在街道的帮助下,两天时间内,就有20多人主动联系我们参加应聘,短时间内解了公司的燃眉之急。”公司总经理苏鹏说。

  “当初我们在兴聚源产业园的租赁时间为3年,租赁期较短,在招商引资时,很多企业对投资兴聚源产业园存在较大顾虑,对于长远规划束手束脚。”兴聚源产业园负责人孙健说。为此,街道积极协调权属单位青岛华通国有资本运营集团有限公司,为园区延长租赁时间。同时,为使园区提质更新,结合园区现状,街道寻找专业的设计部门进行规划,最终实现企业在园区生产、生活、管理一体化。

  不仅走出去办事,还要请过来答疑。街道工作人员走访辖区企业时,会定期梳理汇总企业发展中出现的问题,每月有针对性地邀请税务等业务部门,到街道与企业面对面座谈,在惠企政策、意见建议等方面交流答疑,让企业困难第一时间“清零”。

  街道的诚意换来企业的“回报”。青岛易联兴华产业园运营管理有限公司是一家专注于新型经济建设运营的专业公司,负责园区运营的总经理牛居明说,2022年9月,企业一期落地兴华路街道后,街道工作人员陪同他们到税务、行政审批、市场监督等部门,对接园区税收政策、行政审批、监管、场地核查等具体事宜,让他们觉得既感动又踏实。“我们决定把二期项目也放在这里,期间街道工作人员陪我们一家家考察办公场所,一个星期就考察了5家,新的办公场地足足有5200平方米。”

  “服务好企业,让企业有宾至如归的感觉,才能引得来、留得下。”兴华路街道办事处副主任颜少君表示,今年以来,街道将优化营商环境作为招商引资的突破点,号召街道工作人员多跑腿,让企业少跑腿,甚至不用企业跑腿,街道工作人员替企业跑腿。不只是经济工作,街道的其他工作也是这样。

  聚力攻坚,推动重点项目“加速度”

  优化营商环境还体现在服务重点项目上。

  5月24日,兴华路街道办事处联合兴华路社区、同盛苑社区卫生服务站医护人员,为重庆路快速路(兴华段)项目施工单位128名一线职工免费体检,体检内容包括心电图检测、血压测量、健康咨询等。期间,医护人员还为体检的职工普及了健康知识,对潜在症状给予就医指导。

  此次活动是为响应街道服务企业“约法三章”政策,立足于辖区内企业发展需要,为企业提供“店小二”式贴心服务。

  重庆路快速路项目是青岛市重点项目,今年以来,兴华路街道把征迁工作作为一项政治任务,成立征迁工作专班,顶格研究推进,党员干部亮身份、冲在前,多次召开重点工作会议研究部署,谋划制定了“按清单作战、与时间赛跑”的征迁战略。同时,街道抽调精干力量学透政策,摸清底数,逐户上门,作细评估测量,磨砺攻坚,化解难题,抢抓落实前期准备工作,为征迁工作顺利开展做足充分准备。

  4月底,中铁三局项目负责人邓伟明找到街道,由于前期调研不充分,当初选定的钢筋加工车间不符合要求,现在急需找一处合适的场地。街道迅速做出反应,召集相关科室和社区人员召开临时调度会,逐条梳理企业诉求和选址要求,将辖区资源整合后提出适配方案。在陪同企业现场调研、测量的基础上,当天晚上,钢筋加工车间在辖区坊子街社区落地。“新地方不仅符合钢筋加工车间要求,而且离重庆路快速路项目路更近,周围生活气更足。”邓伟明说。

  随着重庆路快速路项目施工的推进,街道提前研判,指导施工单位提前科学规划车辆运输路线,采取施工降噪措施,同时加强夜间巡逻,随时处置突发情况,最大程度降低施工对周边居民的影响。此外,为守护好辖区空气质量,街道会同施工单位城发集团按照建设、施工、属地三方责任,制定施工扬尘治理方案,细化具体要求,建立工作台账,形成闭环管理。

  截至目前,在市区部门大力协助下,重庆路快速路工程涉及兴华路街道辖区总面积36000平方米的国有土地和集体土地全部拆除完毕。下一步,兴华路街道将持续保障项目建设流程更顺、效率更高、服务更优,全力打通企业办事“最后一公里”,助力跑出重大项目建设“加速度”。