■11月29日，我国建造的规模最大、智能化程度最高的圆筒型FPSO（浮式生产储卸油装置）——企鹅FPSO，在青岛西海岸新区完工交付。
■11月21日，青岛融合光电科技有限公司生产线点火投产，助推西海岸新区芯屏产业发展。
■花科子山公园。
天时人事日相催，冬至阳生春又来。
当前，青岛西海岸新区正值“两会时间”。黄岛区（西海岸新区）三届人大二次会议和黄岛区（西海岸新区）政协三届二次会议的召开，将进一步凝聚思想共识、汇聚奋进力量，有力推动全区上下持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，锚定“走在前、开新局”，不断开创新时代社会主义现代化示范引领区建设新局面。
今年2月，黄岛区第二次党代会召开，制定了“勇担国家战略使命 推动更高质量发展 奋力建设新时代社会主义现代化示范引领区”的宏伟目标。一年来，新区坚定不移按照“瞄准一个目标定位，实施四大国家战略，擦靓四张国际名片，强化六大关键支撑”的“一四四六”总体思路，深入实施全面提质行动，当好青岛高质量发展的龙头，推动新区经济社会发展全面提质、开创新局。
2022年，新区承压前行，书写极不寻常的一页。1至9月份，西海岸新区地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、货物进出口分别增长5.3%、7.1%、8.7%、2.5%、4%、7.2%，对全市的增长贡献率分别达到38%、23.1%、70.2%、81.8%、30.3%、34.9%，实际利用外资15亿美元、对全市的增长贡献率21%，居民人均可支配收入达41694元、增长5.3%，新增就业6.9万人，在青岛市“摘星夺旗”考核中连续三个季度综合成绩蝉联第一……
征程再启，未来可期；使命在肩，唯有奋斗。当下，全区上下正团结奋斗、创新实干、勇毅前行，奋力谱写新时代社会主义现代化示范引领区建设新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献更大力量。
坚持扛牢“国之重任”
作为国家级新区，国家战略功能叠加与政策优势是西海岸最重要的标识。自获批以来，新区经济社会的迅猛发展充分证明，国家战略为新区提供了澎湃动力、蓬勃活力、强劲引力、巨大潜力，是引领新区高质量发展的生命力所在。
四大国家战略是党中央、国务院赋予新区的国之重任，也是新区发展的最大优势、最大动力。只有奋力推动国家战略提质升级迈向更高水平，将承接国家战略的最强优势转化为高质量发展的胜势，新区才能有更大作为。黄岛区第二次党代会报告提出，精准聚焦国家战略，在主动为国担当上示范引领。
西海岸新区秉承新区“新”的特质，深入实施经略海洋、融合创新、自贸试验区建设和体制机制创新提质行动，高水平推动践行国家战略取得新的更大成果，以为国担当的力度标定新区发展的高度。
——经略海洋走在前列。持续推进海洋经济突破发展，前三季度实现海洋生产总值增长13.3%，占全市比重41.4%，海洋经济主要指标均稳居全市首位。建成交付国内最大的圆筒型石油浮式生产储卸装置、首个二氧化碳封存示范工程设备等高端海工装备。成功创建14处国家级海洋牧场示范区，获批全国首个国家级刺参良种场、市场占有率超过30%，深远海绿色养殖试验区实现养殖常态化、品种多样化。加快建设世界一流海洋港口，青岛港货物、集装箱吞吐量分别跃居世界第四、第六，国际航运枢纽竞争力指数位居东北亚之首。
——自贸试验区建设引领示范。106项试点任务全面实施，形成226个创新成果，其中79项为全国首创，29项在全省复制推广，128项在全区复制推行；全国首创企业登记“智能表单”改革新模式，获得国家市场监管总局改革试点批复。先进制造业集群发展，华大研究院获选全国首批“科创中国”创新基地，建成国内首个、全球第二个多模块自动化集成测序酶试剂生产基地。商务部研究院发布青岛自贸片区三周年综合评估报告，青岛片区迈入全国自贸试验区第一梯队。
——体制机制创新活力迸发。坚持向改革要动力，新争创市级以上改革试点15项、累计134项，全省综合改革试点等重大试点任务深入推进，50余项改革经验复制推广。强化要素支撑改革，深入开展土地高效利用专项试点行动，争创全国自然资源节约集约示范区；成立工委（区委）金融工作委员会，建立金融工作联动机制，集成推出“一金两贷双保险”，为稳住经济大盘、普惠企业民生提供金融支撑。深化法治领域改革，在全省率先发布预防性法治建设白皮书，建成启用全省首家线上线下“法律服务超市”，创新推出法治建设“创新实践”项目，探索“一把手”电视述法节目，推动法治新区建设开创新局面。
新区新区，其命维新。履行国家战略，是大政治、大担当、大责任，西海岸新区正大力弘扬“先行先试、善作善成”的精神，真正把国家战略攻坚的旗帜扛起来，在主动为国担当上走在前列、示范引领，不负国之重任、历史使命。
坚持发展第一要务
发展是解决一切问题的基础和关键。
党的二十大报告提出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。实体经济是立区之本、强区之基。今年以来，新区坚持实业兴区、制造强区，聚焦聚力壮大“5+5+7”产业集群，强化大抓项目、抓大项目的鲜明导向，招商引资、产业发展和专业园区建设等工作取得明显成效，交出了做优做强实体经济的优异答卷，筑牢高质量发展产业根基。
启动实体经济振兴发展三年行动，构建“链长+链主+联盟”工作体系，全力强链补链延链；
发挥科创委统筹作用，建立“科技专员+揭榜挂帅”机制，深化校城融合、校企融合，引领国际化创新型城市建设；
精准绘制重点产业招商图谱，创新构建行业管理部门主抓、专业招商部门主招、国企平台公司主投、大功能区主建、镇街主服务保障的“五位一体”招商工作新格局；
推动产才融合发展，发布全省首个国际人才社区建设指南团体标准，成立“人才双创基金”，打造新区首个城市青年社交平台；
构筑高能级创新平台，制定支持大院大所向区向海发展的意见……
实体兴则经济兴，实体强则经济强。一系列创新举措，构筑起新区实体经济振兴发展的“四梁八柱”。
——科技支撑不断强化。新认定市级以上“专精特新”中小企业747家、总数达1694家，国家科技型中小企业1142家，高新技术企业930家，规上工业企业研发机构覆盖率从年初的32%提升至60%。西安交通大学青岛空天动力结构安全研究所成功落户，中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院等创新平台顺利推进。
——制造强区行动深入实施。启动实体经济振兴发展三年行动，全市47家先进制造产业链链主企业23家在新区。智能家电、船舶海工、高端化工新材料等优势产业焕发活力，新区获评全省首批工业强县。强力推进新型显示、集成电路、绿色低碳新材料、氢能与储能4个专业园区建设。
——“双招双引”成果丰硕。制定出台招商引资重点产业项目评审评估办法， 1-10月份，全区引进亿航智能无人机等亿元以上项目190个、总投资2706亿元；引进潍柴（青岛）科技研究院有限公司等世界500强投资项目20个、累计达348个。推动产才融合发展，包括两院院士、国家级高层次人才在内的121名专家受聘为新区产业咨询顾问；今年以来，签约引进酷哇机器人中国区总部等高端产才融合项目28个，全区人才总量达76.5万人。
——数字新区实现新发展。深化工业赋能，市级以上工业赋能项目达到180个，“工业赋能”场景和“未来城市”场景清单达658个。城市云脑建成4个基础支撑平台、云脑“能力超市”和11个应用场景，新区获评省市两级全区域、全领域数字化转型试点示范。
改革开放是实现高质量发展的关键一招。今年以来，新区立于开放、兴于开放、强于开放，统筹“两个市场”“两种资源”，以十大功能区为主战场，实施高水平开放提质、营商环境提质行动，引领国际门户枢纽城市建设，不断提升开放能级和辐射带动力，开放的大门越开越大，合作的机遇越来越多。
西海岸新区把营商环境作为“一号改革工程”，深化优化营商环境三年行动，聚焦九大领域45个方面开展283项攻坚。全面推广“模拟审批”“零材料申报”“现场审批直通车”，78个大项目实现“拿地即开工”；推进“掌上办、就近办”“水电气暖信联合报装”“纳税多税合一申报”“环保多评合一”等举措，全国率先建成“跨域通办专窗平台”，覆盖25个省份超500家政务服务单位，为企业群众“异地办事”2000余件。获评山东省首批民营经济高质量发展先进区，获批国家级知识产权强国建设试点示范园区、国家知识产权快速维权中心和国家商标业务受理窗口。
西海岸新区正用一份份凸显经济韧性与活力的成绩单，展示出奋力“走在前、开新局”的昂扬之势。当前，新区正以更加高昂的斗志、更加务实的举措和更有魄力的担当，奋力推动实体经济提质增效迈向更高水平，不断开创新时代社会主义现代化示范引领区建设新局面。
坚持以人民为中心
人民对美好生活的向往，就是新区的奋斗目标。黄岛区第二次党代会报告提出，精准聚焦城市建设，在打造美丽宜居典范城市上示范引领；精准聚焦共同富裕，在创造高品质生活上示范引领；精准聚焦社会治理，在促进共建共治共享上示范引领。
今年以来，新区坚持以人民为中心，始终把为民造福作为出发点和落脚点，统筹生产、生活、生态三大空间，塑造产城乡共生共荣的特色城市风貌，加快打造城市建设新标杆、宜居幸福新典范。三季度，新区城市更新建设在全市“摘星夺旗”考核中勇夺第一名，城市更新建设攻坚行动全面起势见效，一批群众期盼已久的民生工程启动并快速推进，一批市政交通等城市基础设施项目取得积极进展，一座承载美好生活向往、人与自然和谐共生的品质之城加速崛起。
——系统推进城市更新和建设，城市品质全面提升。深入实施城市更新和城市建设三年攻坚行动， 28个老旧小区改造项目开工，15个村居安置小区交付，2920户居民喜迁新居。8处山头公园建成开放，市民游览休憩有了新去处。重大基础设施全面推进，地铁6号线二期开工，6号线一期、13号线二期、第二条海底隧道、G228丹东线、明董高速与疏港二路接线、董梁高速等重大工程加快建设。
——全面推进生态文明建设，生态环境持续改善。积极服务国家“双碳”战略，新区成为全国首批、全省唯一获批国家气候投融资试点地区，筹建全国首家自然碳汇交易中心，探索率先建立海洋碳汇交易体系。中欧可持续发展青岛论坛暨2022国际健康与环境产业发展论坛在北京成功举办，签约国际可持续发展创新中心、产业促进运营服务中心等5个环境合作项目。持续打好污染防治攻坚战，历史性实现重污染天气清零，灵山岛省级自然保护区获全国首个自主负碳区域权威认证，灵山湾获评全国首批美丽海湾优秀案例，新区获评山东省生态文明强区。
——扎实推进乡村振兴，区域城乡协调共进。坚决扛牢维护粮食安全重大责任，累计建成高标准农田33万亩，夏粮总产量12.2万吨。高标准建设11个区级乡村振兴示范样板片区，张家楼街道获评全省首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。扎实开展乡村建设行动，建成21个美丽乡村示范村、13个农业基础设施项目。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，脱贫攻坚动态监测帮扶机制在全市推广。
在新区的发展历程中，共享发展是最温暖的主题，民生福祉是最厚重的底色。近年来，新区以共同富裕为导向，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
千方百计保就业。出台常态化疫情防控下进一步促进就业创业十条等措施，打造“平台+劳务经纪人”新模式，为高校毕业生、农村闲置劳动力等重点群体提供精准就业服务。开展城乡公益性岗位扩容提质行动，创设公益性岗位4650个，兜底安置就业困难群体。
优化公共服务供给。入选全国义务教育优质均衡先行创建区，率先探索区域教育优质均衡发展的新路径。青岛妇女儿童医院西海岸院区、西海岸新区肿瘤医院主体封顶，建成完善“15分钟医保服务圈”“8分钟健身圈”，紧密型“健康服务共同体”建设创出“西海岸模式”，获批省级基层卫生健康综合试验区。着力建设老年人友好型城市，建成105处居家社区养老服务中心、230处服务驿站。积极践行青年优先发展理念，建设青年发展友好型城区。搭建“诉速办”诉求解决平台和市民“一家亲”服务平台，通过“小平台”推动“大治理”，让“他乡客”成为“一家亲”。
新区正以党的二十大精神为指引，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全面推动公共服务提质，提高人民生活品质，把人民对美好生活的向往变为现实，让发展实绩更有温度，让惠民答卷更有厚度。
坚持全面从严治党
全面从严治党，是新时代党的建设的鲜明主题。今年以来，西海岸新区认真贯彻新时代党的建设总要求，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，党的建设全面加强，管党治党水平持续提升，政治生态更加风清气正。
区域发展的竞争，综合实力的竞争，在很大程度上就是作风能力的竞争。今年3月，新区印发《关于开展“作风能力提升年”活动的实施方案》（以下简称《方案》），列出了“作风能力提升年”活动的“时间表”“任务书”“路线图”，以作风转变促能力提升，推动新区在全市当龙头、在全省争一流、在全国创先进。
树立重实干重实绩重担当的用人导向，弘扬“严真细实快”的工作作风，锻造“实干家”队伍，建立重点攻坚“揭榜挂帅”制度，把重大任务、重大活动一线作为“赛马场”，以干成事论英雄、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩；
创新建立“双测双评双考”模式，精准选拔科级干部后备人选到基层一线挂职锻炼，择优选聘国企科级干部充实到专业部门，在实干中检验干部、培养干部；
实施年轻干部成长三年培养计划，对择优选拔的106名年轻干部常态化跟踪培养，跨部门、跨镇街交流127名中层干部，激活干部一池春水；
在全市率先开展“一把手”谈改革，所有部门、单位、镇街逐一上台“打擂台”，全面激发了干部互学互比、加压奋进的昂扬斗志……
今年以来，全区上下深入开展“作风能力提升年”活动，广大干部想干事、能干事的精气神更加饱满，会干事、干成事的能力本领全面提升，形成了真抓实干转作风、比学赶超强能力、担当作为抓落实、勠力同心谋发展的生动局面。
干部的健康成长，既要靠内在的自觉和自律，更需要有良好的政治生态来保障。新区在严的主基调中持续推进正风肃纪反腐，以“清廉新区”品牌为引领，以“亲清和畅岛 勤廉西海岸”为主线，纵深推进清廉建设，加强新时代廉洁文化建设，营造以清为美、崇德尚廉的良好氛围。
基层是党的执政之基、力量之源。新区坚持大抓基层的鲜明导向，提升党建引领基层治理效能，在基层一线夯实战斗堡垒。获评9个市级“五星级基层党组织”、居全市第一；成立快递、直播电商等4个行业党委，打造“骑先锋”党建品牌，建设246家“骑士驿站”，破题新就业群体党建工作；成立船舶海工、芯屏等首批6个重点产业链党建联盟，以党建联建推动产业耦合。今年以来，全区各级党组织不断增强党组织政治功能和组织力凝聚力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
新征程是充满光荣和梦想的远征。西海岸新区正沿着党的二十大指引的方向，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，奋力谱写新时代社会主义现代化示范引领区建设新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献更大力量！ 李 涛