■崂山石湾由昔日小渔村蝶变为今日美丽新家园。 姜庆伟 摄

　　■青岛沿海一线，红瓦绿树碧海蓝天。

　　初冬的青青之岛，山明水秀，层林尽染，鱼鸥翔集。

　　党的二十大报告中指出：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”

　　今年以来，市生态环境局坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善生态环境质量为核心，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，聚焦群众身边“急难愁盼”生态环境问题，纵深推进污染防治攻坚战，生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”协同并进，让青岛大地不断绿起来、美起来，为打造宜居宜业宜游高品质湾区城市增添生态动能，市民对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感不断增强。

　　生态环境持续向好，提升城市颜值品质

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。党的二十大报告提出，深入推进环境污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　环境质量改善是一项长期性、系统性的工程。近年来，青岛将生态环境治理作为重要民心工程，围绕蓝天、碧水、净土，聚力实施污染防治攻坚，一仗接着一仗打，生态环境质量连创有监测记录以来最优。

　　曾经的热词“雾霾”逐渐淡出人们的视野，“蓝天白云、繁星闪烁”开始成为百姓“日常品”。

　　改善空气质量直接关系到群众的幸福感。今年以来，市生态环境局从治气、降尘、控车、禁烧等方面综合施策，打出保卫蓝天“组合拳”，实施2100多个大气污染物治理项目。为摸清本地污染物来源，采取“监、管、减”等措施，譬如针对工业污染问题，通过污染源在线监测平台实时监控大气污染物排放情况；针对扬尘问题，通过出租车走航大气颗粒物移动监测平台和渣土车智能监管平台等，重点抓拍渣土车违法行为。根据监测平台发现的问题，通过一整套闭环解决机制保障问题及时有效解决。减排则是根本，今年我市制定并实施了散煤三年攻坚行动，全市35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰，可极大减少大气污染物排放。

　　一套“组合拳”的有力出击收效明显。今年前11个月，我市PM2.5浓度24微克/立方米，同比改善11.1%，优良天数298天，同比增加14天，我市历史上首次没有出现重污染天气，空气质量连续3年全面达标。

　　我市生态环境持续改善，不仅仅有白云蓝天，还有碧波荡漾。围绕改善水环境质量这一核心目标，今年我市实施33个水环境重点项目，扎实开展入河湖海排污口排查整治，强化重点流域综合治理，提质增效城市污水处理。针对雨污混排、污水冒溢等，结合全市城市排水“两个清零，一个提标”行动机遇，加快补齐基础设施短板，开展市政污水管网建设和污水处理厂出水提质，完成了全部772个入河湖排污口的规范化整治。高质量完成2300余个行政村的生活污水治理，治理标准、完工数量全省第一。

　　对症下药、系统治理，“治水”成果收获颇丰。目前，20个国省控断面水质全部达标，均达到四类以上，4个断面实现水质跃升。6处城镇级及以上集中式饮用水水源地水质100%达标。完成6000余个入海排污口整治，近岸海域水质优良面积比例99%，达到历史最佳水平。灵山湾荣获美丽海湾评选全国第一。

　　明年，我市将继续实施29个水环境重点项目，加快补齐水环境设施短板，把河流打造成绿色生态景观长廊和生态环保“腰带”，让水“清起来”“活起来”“美起来”。

　　聚焦群众急难愁盼，提升群众幸福感

　　20多年前，曾是荒无人烟的工业园区，随着周边居民小区不断聚集，异味扰民问题凸显出来，生态环境部门通过督促和协调企业升级改造污染防治设施，以及后续鼓励企业进行生产线异地提档升级，彻底解决群众急难愁盼问题。

　　聚焦“事要解决、群众满意”，自今年5月中旬至8月底，市生态环境局在全市范围内集中开展生态环境问题“百日攻坚”专项行动，重点解决群众身边的急难愁盼问题，以作风转变、能力提升推动生态环境焦点、难点问题的解决，不断啃下一块块“硬骨头”，大力提高群众满意度。

　　今年以来，市生态环境局以“百日攻坚”专项行动为抓手，集中力量解决83件群众反映的生态环境难点焦点问题。同时按时办结群众环境投诉问题，有力维护了群众生态环境权益。

　　治国有常，利民为本。党的二十大报告中提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

　　初冬时节，李村河上游两岸垂柳泛黄，金色的柳条倒映在清澈的水面上，随风飘荡，吸引了不少市民在河边散步、健身，享受惬意时光。

　　从治理之初的“劣V类”，到2017年黑臭水体全部消除后水质持续好转，再到2020年水质跃升至Ⅲ类，李村河由昔日臭水沟蝶变成“一条碧带”绕城来，这源自青岛构建起日臻完善的环境治理体系、齐抓共管大环保格局，也缘于对生态环境保护督察反馈意见的有效整改。

　　党的十八大以来，党中央加强对生态文明建设的全面领导，把生态文明建设和生态环境保护摆在全局工作的突出位置，生态文明法律和制度体系不断完善。

　　中央生态环保督察就是其中最有代表性的重大制度建设之一。青岛严格实施定期通报、督战督办、整改销号、约谈问责等制度，坚决抓好生态环保督察反馈问题整改，一批“老大难”生态环境问题得到解决。今年以来，两轮中央、省生态环保督察205项整改任务，已完成175项，其余均达到整改进度。李村河流域综合整治入选中央生态环保督察整改优秀典型案例。

　　守牢生态环境底线，用心办好民生实事。今年以来，市生态环境局开展企业“法律服务日”活动63次，解决生态环境问题171个。持续抓执法监管，查处环境违法案件357件，移送公安部门22件，有力震慑了环境违法行为。

　　谋定绿色低碳发展，打造美丽中国青岛样本

　　11月19日上午，在中国生态文明论坛南昌年会上，生态环境部对第六批国家生态文明建设示范区命名表彰，青岛市崂山区、城阳区荣获“国家生态文明建设示范区”称号。这是继西海岸新区、胶州市获此殊荣后，青岛收获的又一块生态文明建设“国字号”招牌。

　　国家生态文明建设示范区，是目前中国生态文明建设领域的最高荣誉，不仅反映了一个地区在生态文明建设上取得的成就，也彰显着一个地区以绿色发展理念为引领、实现保护与发展共赢的努力与实践。

　　连续两年共有4个区市获此殊荣，今年西海岸新区、胶州市还成功争创首批全省生态文明十强县，这是对青岛生态文明建设成就的充分肯定，更是对青岛坚定走生态优先、绿色发展道路的极大鼓舞。

　　今年以来，我市紧扣生态建设、绿色发展作为经济社会发展的主旋律，锚定“勇当龙头，争先进位”目标定位，统筹生态环境高水平保护和经济高质量发展，积极探索“绿水青山”向“金山银山”转化实践路径，积极打造美丽中国的青岛样本。

　　青岛获批全国首批、全省唯一国家级土壤污染防治先行区试点，创新开展土壤污染调查和修复分阶段效果评估，大大缩减修复周期，跟踪服务137个城市更新和城市建设用地土壤调查，全力保障安全用地需求。加强建设用地全过程管理，让市民“住得安心”。

　　西海岸新区获批全国首批、全省首个气候投融资试点，签约全国首支绿色气候基金，基金规模超过400亿元。

　　“放管服”改革取得实效。生态环境部门主动对接、跟进服务，保障环评“顺畅”，完成485个省、市重点项目环评审批，有力推动重点项目落地。10个案例入选全省《“抓环保促发展”100例》，数量居全省第一。

　　启动“无废城市”建设，印发实施《青岛市“无废城市”建设实施方案》，明确了青岛建设“无废城市”的“时间表”和“路线图”。

　　蓝图催人奋进，实干铸就未来。市生态环境局将全面贯彻落实党的二十大精神，持之以恒大力推进生态文明建设，坚定不移推动绿色低碳发展，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢建设新时代社会主义现代化国际大都市生态环境根基，努力建设人与自然和谐共生的现代化。

　　（吴 帅  华 丽  张建峰）