□青岛日报/观海新闻记者 刘成龙

　　召开全市实体经济振兴发展动员大会，树立大抓产业、抓大产业的鲜明导向；谋划开展实体经济振兴发展三年行动，聚力打造24条重点产业链；成立市投资促进工作领导小组及办公室，强化全市招商统筹；开展重大产业项目观摩，实施“摘星夺旗”季度考核，推动全市上下形成抓实体经济和招商引资的浓厚氛围……

　　实体经济是青岛的立市之本、强市之基。今年以来，青岛把实体经济和招商引资作为一项重点工作来抓，紧紧扭住新旧动能转换这个“牛鼻子”，聚焦引项目、建园区、强产业，全链条开展制度创新，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系，不断夯实实体经济发展根基，为建设现代产业先行城市提供了坚强支撑。

　　用改革的办法大抓产业、抓大产业。成立市委、市政府、市政协三位主要领导同志任组长的实体经济发展领导小组和投资促进工作领导小组，出台三年行动方案和年度工作要点，推动工作高位谋划、顶格推进；成立市投资促进工作领导小组办公室，出台提高招商引资成效30条措施，创新洽谈项目首谈首报、产业项目跨区市落地利益分享等机制，推动产业项目全域统筹、集中布局；创新建立产业链“链长制”，市四大班子16位领导担任“链长”挂帅出征，构建由市级领导同志担任“链长”、产业专班主抓、区市（功能区）主战、“链主”企业主建的架构体系，合力突破大项目招引、产业链发展……今年以来，聚焦打造24条重点产业链，青岛持续做好优势产业链提质增效、新兴产业链突破发展、现代服务业功能提升三篇文章，有力推动了资源要素向重点产业集聚、政策措施向重点产业倾斜、工作力量向重点产业加强。

　　用改革的办法服务产业、服务项目。发展实体经济，企业是主体。今年以来，青岛各级各部门在用心用情用力服务企业上狠下功夫，不断强化要素保障，持续打造一流营商环境，支持企业扎根青岛、深耕青岛。一方面，实施“育苗”“倍增”行动，建立市级服务专班和区市“四个一”工作体系，“一企一策”加强政策落实和要素保障，推动龙头和骨干企业倍增发展；另一方面，聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业四个重点领域，出台营商环境优化提升三年行动计划，推出助企纾困政策“42条”“89条”，深化“一网通办”“一次办好”等改革，积极开放场景、市场和资源。值得一提的是，青岛还坚定不移建强承载项目、服务项目的专业产业园区，每个园区聚焦1个主导产业，建立1个工作专班、1个发展规划、1套综合政策、1支专业招商队伍、1支产业基金“5个1”工作机制，为企业、项目从落地孵化到培育壮大提供全方位保障。

　　用改革的办法凝聚合力、推进落实。一分部署，九分落实。今年以来，全市上下聚焦实体经济振兴发展，坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”，在改革创新中打出了一套“组合拳”：强化调度促落实，领导小组办公室和各工作专班及时监测了解各产业链、各重大项目推进情况，协调解决突出问题；强化督导促落实，建立实体经济振兴专题督查督导机制，对重点工作实行账单管理、动态跟进、挂牌销号；市投促办发挥好“招大、指导、协调、统筹、解难”的作用，协同区市加强大项目招引落地；强化评比促落实，每个季度开展一次“摘星夺旗”考核，形成比学赶超、共同进步的浓厚氛围；强化奖惩促落实，坚持“赛马场”上选干部，优先提拔重用招商引资战线上的干将、闯将，鲜明树起能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。

　　产业决定未来，实干成就精彩。一项项体制机制创新，加快构筑起青岛实体经济振兴发展的“四梁八柱”，持续推动项目落地建设，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。