近年来，崂山区紧跟楼宇经济向“空间+产业+运营”进化大势，以政策实效稳楼宇发展，以智慧平台通供需渠道，以精细服务促环境优化，整合资本、技术、人才等要素资源，打造楼宇产业生态链。截至上半年，已有20座楼宇税收过亿元。 邢志峰 摄

　　■“崂山区聚力山海年轻干部应急突击营”营员化身志愿者，为市民游客疏导交通。

　　□青岛日报/观海新闻记者  衣涛  文/图

　　“请问小麦岛怎么走？我约了朋友见面，马上就迟到了。”9月14日下午6时许，一名游客快步奔向不远处疏导交通的“蓝马甲”。

　　记者上前攀谈获悉，这位“蓝马甲”名叫王申海，类似的情况，在其值班时已经遇到多次，虽然不是什么大事，但每次对方感谢的话语依旧让他心中充满暖意。王申海告诉记者，他是崂山区委办公室的一名工作人员，本次“执勤”，他还有另一个身份——“崂山区聚力山海年轻干部应急突击营”营员。

　　为深入推进区委“作风能力提升年”“基层基础建设年”活动走深走实，有效发挥党员先锋模范、青年干部突击队作用，今年8月，崂山以全区近3年录用的在职在编干部为主体，组建成立了“崂山区聚力山海年轻干部应急突击营”。

　　实际上，组建“聚力山海年轻干部应急突击营”，只是崂山区夯实基层基础的一个缩影。基层稳则崂山稳，基层强则崂山强。今年以来，崂山区全面启动基层基础建设年，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，让一面面鲜红的党旗迎风猎猎、引领前行，让一支支充满力量的先锋队伍争当标兵，以抓基层打基础在赶考路上奏响实干“强音”。

　　“党建+N”融合工作法助力区域发展

　　党建是做好一切工作的基础和前提。党建工作抓好了，究竟能为区域经济发展带来什么？崂山区北宅街道以丰硕的发展成果为党建“代言”。

　　地处崂山区中部的北宅街道，辖区多数村庄位于崂山风景区和崂山水库水源地保护范围内，土地资源分散，人均农业用地仅0.3亩，资源整合难度大。今年以来，该街道围绕盘活农村山林、闲置宅基地和闲散土地等乡村公共资源，从强化基层组织建设入手，积极探索“党建+N”融合工作法，推动乡村公共资源全域激活、全民共享，走出了一条符合山区特点的党建统领乡村公共资源共享道路。

　　“党建+网格”把握内情，北宅街道推动资源“一网揽尽”。据介绍，该街道从“干部带头、党员示范”入手，推行“党支部+网格+党员+志愿者”四位一体工作模式，发挥党组织凝聚群众、服务群众的战斗堡垒作用。在村党组织带领下，统筹村干部、网格员、党员和村民代表等力量，对网格内各类资源以及存在的问题实地调查、深入摸底，推动排查工作全覆盖、无遗漏。多措并举下，北宅街道累计梳理集体农用地8056公顷，排查可供利用闲置用地644亩、闲置房屋45000余平方米。

　　“党建+共富”提振经济，北宅街道激发资源“最大效益”。街道发挥党的组织优势，整合村庄、机关事业单位、“两新”组织、科研院所的力量，成立大崂樱桃谷、九水休闲旅游谷、五里溪谷、“花花浪”新野趣味谷、华楼运动探险谷等5个“党建产业联盟”，引导乡村资源合理流动、实现优化重组。截至目前，已在五里溪谷，组织4个村庄与青岛农科院、青岛同仁堂药业等单位深度合作，累计流转土地150余亩，规模化种植藏红花等名贵中药材，村集体每年实现增收45万元，同时为村民带来100万元左右的劳务收入。

　　“党建+治理”整体推进，北宅街道促进资源“提档升级”。通过广泛发动党员中心户和党员家庭，开展党员志愿服务日等活动，以红色党建引领绿色发展。2022年以来，累计清理“三大堆”300余处、绿化美化10万余平方米；充分利用清理出来的街头巷尾边角地块，打造11处微景观，有效改善了居民生活环境。同时，街道大力实施“花海北宅”项目，鼓励居民在房前屋后种植观赏植物，目前已种植月季、杜鹃、绣球等花卉18.39万株，打造花海点位9个，提升乡村旅游品质，丰富乡村旅游资源。

　　高质量党建引领高质量发展全面起势

　　不单单是北宅街道，围绕高质量党建引领高质量发展，崂山区各街道、各部门均在开展有益探索。

　　以中韩街道为例。今年以来，该街道办事处以打造“民聚山海·党耀华都”华都社区党建品牌示范点为契机，引入青岛汇泉社会工作服务中心等社会组织，着力构建党建引领下的社会组织有序有效参与社区治理新机制，形成“三三三”社区治理工作经验。截至目前，组织社区需求调研376人次，开展普惠型社区公益性服务活动8场，直接受益758人，间接受益2000余人次。

　　所谓“三三三”指的是组织引领、文化引领、技术引领“三项引领”，队伍专业化、服务常态化、项目品牌化“三化机制”，以及资金保障、人才保障、监督保障“三层保障”。具体而言，中韩街道打通基层问题收集和群众参与基层治理的渠道，利用“活力红盟”网上党校、智慧党建平台，搭建社会组织参与社区治理“线上+线下”平台，实现以智慧手段推动资源向基层凝聚，为社区治理赋能增效，使居民的满意度、幸福感不断提高。

　　“我们以崂山区‘活力红盟’区域化党建工作为基础，结合‘作风能力提升年’‘六基工程’建设，打造了三支社区服务队伍。”中韩街道党建办公室相关负责人表示，这三支队伍分别是基层党员干部“铁军”队伍，由社会工作领域专家学者、资深社会工作者、社会组织管理者等组成的社会治理服务队伍，以及具有高服务水准、具备应急响应能力的核心志愿者队伍，形成合力，促进社区服务提质增效。

　　市场主体是经济社会发展的重要力量，在崂山区，小微企业和个体工商户专业市场占市场主体总量的90%以上。为充分激荡“小个专”行业发展活力，崂山区市场监管局牵头成立“小个专”行业党委，结合私营个体经济发展实际，在全区个体私营企业中广泛开展“党建共建聚能优服”活动。

　　一方面，崂山区市场监管局重点选择与业务职能关联度高、具有行业代表性的企业，以及个体私营企业党建联系点、示范点作为联系服务对象。集成市场监管部门助企强企惠企政策，汇编形成政策“工具包”，主动“送政策上门”，做好政策宣讲，帮助企业吃透弄懂、用好用足政策。

　　另一方面，崂山区“小个专”行业党委积极与崂山区交银村镇银行、工商银行高科园支行、邮政储蓄银行崂山区支行等金融机构对接，共同搭建小微企业融资服务平台，召开银企恳谈会、推介会、对接会送“贷”上门，向小微企业精准推送、解读融资支持政策，为他们提供常态化、精准化、全方位的金融服务，有效缓解融资难题，助力小微企业健康发展。

　　为全市“当龙头 作表率 开新局”贡献崂山力量

　　距离4月初全面启动“基层基础建设年”已过去5个多月，在崂山区，党建引领高质量发展的成果正逐步显现。

　　最有说服力的是经济指标。今年二季度，崂山区GDP、固定资产投资、规上工业增加值增速等主要指标均排名全市第一位，“摘星夺旗”考核成功跻身全市第三名。

　　这其中，城市更新建设成果尤为亮眼。面对张村河片区改造提升这一艰巨任务，崂山区仅用70天时间便基本完成了张村河南岸4个社区的搬迁补偿协议签订工作。同时，推动停滞多年的跨海大桥连接线二期工程提前1个月开工；不久前刚刚启动的峪夼社区改造，崂山区更是实现了100%签约。

　　在全市大局中把握自身方位，找准自身优势和服务大局的结合点的崂山区，坚持党建引领，不断夯实基层基础，真正把市委市政府安排的“打头阵、蹚新路”任务落到了实处，也着力把“当龙头、作表率、开新局”推向深入落实落地。

　　在工作标准上，崂山区树立“事争一流、唯旗是夺”的干事追求。在全省乃至全国，主动对标行业领域最高水平，在对标中找不足、找差距，拿出更多争先创优的追赶举措，全力在各条战线中创出更多崂山样板、崂山典型。

　　在主攻重点上，干出勇当排头、走在前列的工作业绩。拿出更多精力抓好经济运行、城市更新建设、实体经济和招商引资等重点工作，聚焦做大做强7条产业链，梳理做实产业链招商图谱，瞄准行业头部企业、领军企业开展精准招商，推动产业高端化集群化发展。

　　在路数打法上，形成系统谋划、精准施策的方法体系。党员干部们立起事要干成的鲜明导向，对照目标任务分析研究、查找问题、剖析原因，创新打法，精准施策，确保各项工作取得实实在在的成效。

　　在队伍建设上，树牢实干实绩、有为有位的用人导向，以实绩论英雄、凭实绩用干部。把城市更新建设、实体经济、疫情防控等一线作为检验干部的“赛马场”，激发干部们担当作为精气神，深化落实容错纠错、澄清正名等机制，旗帜鲜明为实干者鼓劲、为干事者撑腰，让广大干部心无旁骛、放手去干。

　　以党建充沛动力之源，以实干镌刻时代华章，探索打造新时代全省基层基础工作样板的崂山，正奋力迈向跨越式发展新征程！