实体经济振兴

市北:城市路演秀出“招引力”

青岛日报 2022年08月18日

  ■市北区城市推介大会在馆陶路新金融产业园举行。

  □青岛日报/观海新闻记者  余瑞新  文/图

  8月17日,青岛新金融产业园,一场关于市北区的城市路演在这里展开,秀出了青岛主城中心区的“招引力”。

  “市北是产业集聚、场景多元的创业热土,是港通四海、战略叠加的开放窗口,是配套完备、宜居宜业的品质城区,是底蕴厚重、历史悠久的人文高地。”推介会上,市北区委书记高健对区域资源禀赋娓娓道来,向应邀的企业和行业协会代表充分展示了市北区的“家底”,并作出承诺,“将为大家在市北发展提供更加优质的服务、创造更加良好的环境。”

  产业:厚植发展沃土

  市北因港而兴,是青岛近代产业的摇篮,是青岛历史文化的根脉。

  作为主城核心区,市北区“港”的要素独特、“城”的配套完善,区位、人才、配套等多方面优势突出,拥有人流、物流、资金流、信息流、技术流等各类要素流动和集聚的独特优势,具备充足的流量和场景条件。城市更新和城市建设释放的产业发展空间,也为产业“腾笼换鸟”夯实了根基,助力老城复兴和再中心化进程。

  在今年年初市北区第三次党代会上,市北区提出全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区。围绕这一目标,结合市北的产业基础和优势,市北区将聚力构建“两带三区”发展布局,发力“2+6”特色产业。

  “两带三区”发展布局是市北区高水平优化产业发展布局、高能级重塑发展空间的新打法。“两带”指胶州湾东岸滨海滨河产业带、山东路重庆南路商务商贸产业带;“三区”为历史城区、老四方工业区、青岛中央商务区。其中,胶州湾东岸滨海滨河产业带将成为港产城融合、陆海河联动的黄金岸线;山东路重庆南路商务商贸产业带将协同南北、联动东西,打造“四新”荟萃、四向通达的商流主轴。历史城区、老四方工业区、青岛中央商务区则分别做好城区更新、工业焕新、提质升级的文章。在此基础上,市北区又画出产业发展赛道,布局以总部经济和数字经济为引领,航运贸易、商务商贸、现代金融、都市工业、医养健康、文化创意为重点的“2+6”特色产业体系。

  推介会上,市北区向企业家们亮出上半年发展“成绩单”:生产总值完成549.92亿元,同比增长3.5%,位列全市第五;固定资产投资同比增长15.1%,位列全市第三。

  韧性与活力的背后是优渥的营商环境。记者了解到,为有力促进“2+6”特色产业体系向高端化发展,半年来,市北区聚焦优化城区营商环境,出台主城区最优的“8项10条”产业发展支持政策,今年已累计拨付企业扶持资金2.6亿元,留抵退税61.3亿元。实施营商环境优化提升3.0版本,开展服务企业“十大温情行动”,全面构建“线上+线下”双融合服务格局,千方百计为企业排忧解难。

  政策:“真金白银”引才育才留才

  人才是激活高质量发展的第一资源。

  记者了解到,围绕“两带三区”发展布局和“2+6”特色产业体系,市北区出台“北尚英才”人才新政,提出实施高端人才培土、产业人才培育、创业精英引领、科技人才突破、行业人才支撑、市场招引提升、青年人才倍增、人才环境发展等八项计划,以更具吸引力和竞争力的政策利好,为实体经济发展提供人才支撑,夯实实体经济根基。

  根据“北尚英才”人才新政,市北区将突出立体培养、精准施策,着力建设以高端人才为核心、科技人才为中坚、青年人才为支撑的立体化人才引育体系。其中,在高端人才引育方面,对全职引进或自主培养的顶尖人才、柔性引进的省级以上高层次创新创业人才予以“全市一流”的奖励。在科技人才培育方面,创新“未来之星”人才、“新锐”人才落地孵化模式,在全市首先提出“市区共奖”,人才在享受市级政策基础上,再由市北区给予50%配套奖励。在青年人才集聚方面,通过发放培养经费、股权投资等形式,全力支持青年人才在创新发展中挑大梁、当主角。

  同时,市北区还围绕做好产才融合文章,推动招才引智与“2+6”特色产业发展精准对接,对符合认定标准的企业给予人才配额,凡是符合条件的企业推荐人才,全部认定表彰为产业领军人才,把企业重视的人才选出来,把市场看好的人才留下来,把产业需要的人才用起来;创新高端项目选育方式,对区域内的独角兽企业、瞪羚企业、专精特新小巨人、隐形冠军等给予最高5000万元的股权投资、连续5年最高500平方米的办公用房、连续5年每年最高20万元团队成员奖励等政策。

  为让人才安心舒心留市北,心无旁骛干事业,市北区全方位优化提升发展空间、事业平台、政务服务、人居环境等,涵养“无感化”宜居宜业生态,对市北区高层次人才子女,均可在人才户籍所在地或居住地就近入学范围内,结合个人意愿和学位实际情况就近就便入学,对人才及其直系亲属,均可享受区属重点医院就医绿色通道,解除人才后顾之忧。

  下一步,市北区还将抓好政策配套,进一步细化出台各项实施细则,全面构建指向精准、导向鲜明的政策体系;抓好政策兑现,对人才评价认定、项目申报、补贴申领“免申即享”;搭建好干事创业平台,不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格用好人才,让有真才实学的各类人才勇敢闯、放手创、大胆干。

  载体:释放产业高质量发展新空间

  市北区是城市更新和城市建设三年攻坚行动的主战场、主阵地。今年以来,聚焦十大领域,市北区117个开工项目已竣工21个,为市北区产业高质量发展释放新空间。

  针对本次推介,市北区重点梳理了青岛国际邮轮港区、历史城区、产业园区、旧城旧村改造、棚改腾空房屋地块等5个领域的23个城市更新和城市建设项目,形成市北区城市更新和城市建设重点招商载体项目清单。

  青岛国际邮轮港区改造更新是市区两级城市更新和城市建设的重点项目,市北区正加速推动国际邮轮港区“腾笼换金鸟”,打造国际航运贸易金融创新港。在这一片区,山东港口集装箱部落、青岛国际邮轮母港旅客集散中心(世界之眼)、中铁海洋金融中心等3个重点项目亮出招商方向,将导入商务商贸、精品零售、跨境电商等业态。

  青岛市历史城区保护规划面积28平方公里,市北区占据半壁江山。当下,市北区正以老街区建筑保护修缮为主导,持续推进历史城区保护更新,重塑产业与空间关系,重聚历史城区人气。其中,四方路街区南片更新已颇具成效,将持续展开招商;上海路-武定路街区、馆陶路街区将于年底完成保护修缮,现面向商务商贸、现代金融、航运贸易、文化创意、餐饮住宿等业态启动招商。

  围绕老四方工业区这一低效用地,市北区梳理了人工智能产业集聚区、中车四方智汇港106地块、跨国企业区域总部集聚区等7个重点招商项目,导入商务商贸、文化创意、都市工业、智能制造、医养健康等产业。结合旧城旧村改造,梳理了高端新材料产业集聚区、青啤麦芽厂搬迁片区二期地块等7个重点招商项目;针对棚改腾空房屋地块,梳理了开平路零星片、嘉兴路70号、瑞昌路三角地等3个项目,将综合考虑项目周边产业和人居需求,导入商务商贸、文化创意、养老相关项目。

  据了解,为了加快项目推进效率,优化营商环境,解决群众关心关切问题,市北区将推进实施项目清单化,对市区攻坚行动中列明的三年攻坚项目系统梳理项目清单,细化形成任务书、时间表和路线图,明确责任单位和责任人,推动重点项目按计划实施,抓实城市更新建设高质量发展,推动市北面貌展现新变化、功能品质实现新提升、经济产业得到新发展。