聚势而强 奋楫争先

　　奋力谱写“样板区”法治建设新篇章

　　市南区政府党组成员、副区长，公安市南分局党委书记、局长　方建辉

　　市南区始终坚持高位谋划推动法治建设，发挥法治的核心竞争力，在赋能高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上当样板、作表率，先后被确定为第一批山东省法治政府建设示范区、全国首批行政执法协调监督工作体系建设试点区。

　　坚持以人民为中心，打造最优法治营商环境。践行“法治是最好的营商环境”，突出精致、活力、时尚、幸福、高效五种市南特质，不断提升市场主体的法治获得感。发布《市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》《青岛市市南区“提振信心加快发展”惠企服务15条》，一系列政策“及时雨”迅速落地。组建惠企法律服务“金牌团队”，在全省首推“律师志愿服务进政务大厅”。全区42项政务服务事项涉及的79项证明事项全部实行告知承诺，切实让企业和群众享受“减证便民”红利。制定促进律师业高质量发展行业政策，提振律师主动服务经济社会高质量发展的坚定信心。

　　坚持实干担当，依法全面履行政府职能。坚持用法治规范权力运行，不断擦亮“法治市南”底色，持续提升城区能级和核心竞争力。将老旧小区改造、金融业规划等6项民生发展重点任务纳入重大行政决策事项，不断提升行政决策科学化民主化法治化水平。抢抓全国行政执法协调监督试点机遇，率先推出行政执法“义诊”、“综合查一次”执法检查、5G执法实时指挥、执法监督与复议监督衔接联动等一系列工作举措，不断规范执法行为。

　　坚持改革创新，创建现代化治理标杆。在提高现代化社会治理水平上起强势、求突破。转变思路、改变打法，探索创新基层“暖”治理模式，在省域范围内首创“网格自管”新范式，全域社会治理能力显著增强。着力打造矛盾纠纷联合调解中心，将“枫桥经验”转化为市南实践。在全市率先实施基层“法律明白人”“法治带头人”培养工程，相关工作入选司法部案例库。大力建设法治文化阵地，6个法治文化公园与12条普法街纵贯全区，强化辖区居民尊法守法意识，全面提升基层社会治理能力和治理水平。

　　以法治建设护航老城区高质量发展

　　市北区委副书记、区长　刘新学

　　法治政府建设，是推动经济繁荣发展、促进社会和谐稳定的重要保障，也是提升老城区治理体系和治理能力现代化水平的重要依托。近年来，市北区深入学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设贯穿到经济社会发展各领域、全过程，自觉运用法治思维、法治方式抓工作、促发展，取得了积极成效。

　　提高站位，深化依法行政。科学制定法治市北建设实施方案和市北区法治政府建设实施意见、市北区法治社会建设实施意见，系统部署推进法治市北建设。不断健全完善依法决策机制，及时修订《区政府工作规则》，坚持科学决策、民主决策、依法决策。全面主动落实政务公开，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛接受社会舆论监督。

　　夯实举措，提升行政效能。纵深推进“放管服”改革，围绕流程再造、简政放权等重点领域，促进治理信息化、法治化深度融合，开设6处政务服务分中心，500余项事项实现“零跑腿”，560余项政务服务实现“网上可办”。抓实平台升级和流程优化，预制“填充式”模板，大力提升政府合同审查质效，跑出了即报即审的“秒批”新速度。构筑智能科学、安全高效的司法警务安全屏障，“南山经验”荣获山东智慧公安联合创新成果特别奖。

　　坚持创新，增强服务能力。先后成立金融消费等15个行业专业调解组织，社区法律顾问实现全覆盖，全力解决好市民群众的“急难愁盼”问题。组建RCEP山东企业服务中心、惠企法律服务团等专业力量，开展“法治引领，法助企航”等惠企活动，累计帮助370家企业解决具体问题800余个，挽回经济损失2000余万元。在全市率先打造“城市更新和城市建设三年攻坚法律服务站”，制定发布《政策法规指引》，在全省创新开通公证“易保全”电子存证系统，为重点工作、重点项目提供全方位法律服务。

　　下一步，市北区将加快推进法治市北建设，重点深化制度创新、实践创新，让法治政府建设更好保障市北高质量发展和人民安居乐业！

　　根植法治思维 坚持依法治区

　　完善“法治李沧”建设示范答卷

　　李沧区委副书记、区长　魏瑞雪

　　近年来，李沧区借助入选首批“山东省法治政府建设示范区”契机，以优化营商环境为主线，以满足人民对美好生活的向往为出发点和着力点，强力推进法治李沧、法治政府、法治社会一体化建设，以坚强的法治保障护航全市新旧动能转换示范区建设。

　　将法治理念融入思想中，不断提高依法行政能力。将习近平法治思想纳入区政府及部门党组（党委）理论学习中心组必学内容，组织开展习近平法治思想进机关、团体、企业、学校、社区活动。加强对政府工作人员特别是领导干部的宪法教育，全面落实宪法宣誓制度，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。建立政府“学法日”制度，政府常务会议每月开展专题学法，充分发挥“关键少数”带头尊法学法守法用法的示范引领作用。制定《李沧区人民政府关于加强法治政府建设的意见》，提出法治政府建设“三三二二”十条措施，进一步规范区政府法治建设，强化依法行政，为全区经济社会发展营造良好发展氛围。

　　将重点任务贯穿全流程，持续提升依法治区成效。推行“政务服务+”帮办代办服务工作，覆盖11个街道和11个重点园区，让更多的企业群众享受到政务服务“身边办”。推行“互联网+监管”，开创“全流程非现场执法”新模式，体现了对初次违法、轻微违法行为依法依规“免罚”“轻罚”的人性化执法原则。建立会议议题和会议决策合法性审查机制，完善“三重一大”事项决策机制，持续提高决策的科学化、民主化、法治化水平。加强行政执法监督工作体系建设，强化全方位、全流程监督，建立区、街道两级全覆盖的行政执法监督工作体系。

　　将法律服务覆盖各领域，全面助推基层社会治理。打造区、街、居三级公共法律服务平台体系，深入推动并完成区公共法律服务中心、分中心、11个街道公共法律服务站规范化建设。建立李沧区矛盾纠纷调解中心，成立专职调解员和专家库“两专队伍”。严格抓好“八五”普法各项工作，围绕青少年等重点群体，以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，不断丰富普法工作形式。