■市生态环境局城阳分局执法人员到企业回访。

■市生态环境局即墨分局执法人员到弘丰苑小区周边店铺回访异味问题。

6月23日，大雨滂沱的夏日。刚过早饭时间，位于城阳区皂户工业聚集区的青岛昌盛饲料有限公司的车间里，工人们正在调整后的车间生产线上进行水产品分装，原本运营了20多年的鱼粉及鱼浆生产线已于上个月底全面停产。在全市生态环境系统组织开展的“百日攻坚”专项行动中，青岛昌盛饲料顺应发展大势主动转型升级，进行产业结构优化调整，不但解决了困扰即墨和城阳两区多年的异味扰民问题，还走出了一条企业高质量发展的新路子。

 凌晨多方走访查证异味来源

 2020年前后，即墨区西元庄社区居民一直被异味困扰。今年五一假期，市生态环境局即墨分局又接到来自西元庄社区居民的投诉，反映经常在半夜或者凌晨时分闻到一股臭鱼烂虾似的难闻气味，风大的时候更严重。接到举报后，市生态环境局即墨分局立即组织执法人员对该区域进行排查，确定异味来源。

 市生态环境综合行政执法支队即墨大队七中队执法人员卢卫国表示，经过初步排查，西元庄社区周边有两家水产品加工企业，但两家加工厂的生产工艺均为冷冻、分切、包装，并不产生废气和异味。另外还有两家冷藏厂，也都是海产品冷冻仓库，没有生产工艺，也不产生异味。

 那么异味到底来自哪里呢？“居民反映异味大多在凌晨前后出现，也不是每天都有，大多出现在春天和夏天。”卢卫国说，于是他们联合当地街道和社区相关工作人员，在假期的半夜时分，走访询问弘丰苑等小区的门卫、居民以及周边店铺业主，基本确定异味来源应是相邻的城阳区。

 异味问题困扰周边居民多年

 就在市生态环境局即墨分局积极“寻味”的同时，市生态环境局城阳分局也接到了城阳区居民反映的异味扰民问题，这已经不是他们第一次接到投诉。

 市生态环境综合行政执法支队城阳大队三中队中队长张勇介绍，2020年开始就有群众反映异味问题，经过实地走访排查，他们确定异味主要来源于青岛昌盛饲料有限公司，这与即墨区居民反映的异味问题属于同一来源。

 青岛昌盛饲料有限公司位于城阳区皂户工业聚集区，占地面积13915.3平方米，建筑面积4370平方米，主要生产鱼粉、鱼溶浆（粉）、鱼油等饲料产品。通过检查，生态环境执法人员发现这家企业环保手续齐全，也配备有污染处理设施，在生产、物料存放等环节会产生恶臭气体，恶臭气体经集中收集、风冷降温处理后引入净化设施，处理后通过15米高的排气筒排放。

 针对异味扰民的问题，市生态环境局城阳分局先后多次采取夜间突击检查、日常执法检查等方式，对昌盛饲料进行执法监管，并委托第三方检测公司对该公司废气处理设施排放的废气进行监督监测，数据显示企业污染物全部排放达标。

 “针对企业达标扰民的情况，分局多次召开专题会，研究推进问题解决，协调和督促企业对污染防治设施进行升级改造，最大限度减少废气对周边环境的影响。”张勇表示。

 去年以来，该企业先后投资200余万元，分别增加了2套MVR废气收集系统、1套UV光解除臭杀菌系统和3套生物除臭喷淋系统，增加了废气处理设施的收集效率，减少了污染物的排放量。

 在废气处理设施升级改造后，周边居民投诉量明显下降。但因饲料行业容易产生异味的特点和当前技术水平尚达不到零排放等原因，仍存在偶发性的异味扰民问题。

 调整产业结构彻底解决异味扰民

 企业有合法环评手续，也配备了污染防治处理设施，并且企业后续又追加投入对环保设备进行了升级改造，但问题还是没有彻底解决，居民依旧有投诉。

 对于生态环境监管部门来说，这也是一个两难的问题：既要让企业健康可持续发展，同时又要解决影响居民生活的生态环境问题。

 “我们多次登门与企业负责人进行推心置腹的交流和探讨，既然现有技术和举措解决不了实际问题，那么就考虑产业转型升级的问题，引导企业从高质量发展方向寻找转型升级的突破口。”张勇告诉记者。

 “1994年我就在这里开办了这家工厂，当时周边无居民区，后来随着城市发展周边开发建设了居民住宅，按照环保要求我们配备了相关污染防治设备，继续整改就意味着要更多投入。”对于环保部门提出的整改要求，青岛昌盛饲料有限公司总经理王丕君一开始并不能理解，也有一些抵触情绪。

 随着城市建设、经济社会发展和对生态环境问题的重视，不少企业也面临着和青岛昌盛饲料一样的新问题。

 在生态环境部门多次沟通和推心置腹的交谈中，王丕君的思想也在发生变化。在他看来老路走不通了，要实现企业壮大发展，必须求新求变。

 经过近一年的考察和研究，王丕君终于决定对企业产品进行优化调整，将产生异味较重、附加值较低的鱼粉及鱼浆等产品通过外协加工的方式生产，企业保留附加值较高的水产品分装及冷冻销售等产生异味轻微的生产线，同时组织研发团队对产品质量升级，优化企业发展结构。

 企业转型升级带来新发展机遇

 6月23日上午，青岛昌盛饲料厂区内，鱼粉及鱼浆生产线已全面停产，车间大门外贴上了封条。据悉，5月25日企业与外协方签订了生产合同意向，5月27日就将该生产线彻底关停，比原计划提前了约一周。

 经过系统调整后，部分车间已经开始恢复生产。在保留下来的水产品分装生产车间内，工人们正在依次进行水产品筛选、分装。在整个厂区走上一圈，鱼腥气味也比较轻。

 王丕君说，“虽然在转型中会遇到很多困难，但是我觉得这也是一次提升和转变的机会，会给企业带来新的机遇和发展。”

 在即墨弘丰苑小区周边跟随执法人员“回头看”时，大多居民表示，这段时间气味基本闻不到了。 6月6日，市生态环境局城阳分局联系信访投诉人，就昌盛饲料异味扰民问题进行面复，投诉人对处理结果表示非常满意。

 随着专项行动的持续开展，一个又一个环境难题被破解。截至目前，生态环境“百日攻坚”专项行动累计交办问题80件，其中，已化解46件，化解率57.5%。

 全市生态环境系统将对群众密切关注的环境问题建立“一案一档”和“办结销号”等闭环式管理机制，切实解决群众身边的“急难愁盼”生态环境问题，加快生态环境质量持续改善，不断增强群众获得感幸福感。

 吴 帅  王 诺