车德志 江晓丽

 “全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”是青岛市第十三次党代会部署的十项重点工作之一。认真落实市第十三次党代会精神，崂山区以特色节会、特色产业引领乡村振兴，走出一条高质量发展的创新之路。

 以特色节会特色产业引领乡村振兴

 乡村振兴，产业振兴是关键。崂山区在青岛市率先成立由区委、区政府主要领导挂帅的区乡村振兴暨农村工作领导小组，出台了一系列乡村振兴扶持政策，通过特色节会、特色产业引领乡村振兴。

 一是特色节会助推乡村振兴。节庆活动是拉动经济发展的重要动力，也是崂山旅游品牌的亮点。秉持全域旅游理念，崂山区以“踏青觅春、赏花迎春、采樱尝春、饮茶品春”为主要特色，以鲅鱼节、枯桃花会、樱桃节、茶文化节等特色节会为主线，整合崂山区春季休闲旅游资源，打造集特色节会、大美崂山、美丽乡村、购物餐饮、文体盛宴、精品民宿于一体的旅游产业链。二是特色产业助力乡村振兴。以枯桃花卉产业为例，青岛枯桃花卉交易中心不仅被列为国家农业开发项目，更形成了集科研、中试、种植、观赏、交易、旅游、休闲等于一体的全产业链；随着花卉苗木标准化生产体系、市场流通体系、社会服务体系进一步完善，产业结构更加合理，花卉产业已成为加快推进乡村振兴的重要抓手。不断加大政策扶持力度，出台系列惠农政策，大力促进崂山茶的发展。崂山区先后制定了《崂山区一体化扶持茶企发展奖补细则》、《崂山区茶产业项目贷款贴息贴费办法》等扶持政策。在普惠性政策方面，在原有的生物农药、有机肥和物理防治设备“三项直补”的基础上，又增加了测土配方施肥和技术服务指导两项，升级为“五项直补”，提高了茶农科学技术水平，从技术层面上提高崂山茶的品质和产量，达到茶农增收、茶产业增效的目的，推动茶产业发展不断向“绿”向好。

 以特色发展引领乡村振兴的路径探索

 崂山区第十三次党代会提出：未来五年，集体经济收入过百万元农村社区达到100%，基本实现农业农村现代化。锚定新目标，崂山区不断探索乡村振兴的新路径。

 抓基层党组织建设。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，按照实施“战略北进”、开启再次创业新征程的部署要求，依托生态优势，围绕基层发展和群众需求，逐步让乡村美起来、产业强起来、居民富起来。发挥社区党组织“统揽全局、牵头抓总”的作用，选举年富力强的支部书记，并选派优秀青年干部任驻村第一书记，切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力。坚持不懈抓党建、强治理，深化落实“185”城乡治理体系，激发自治法治德治“三治融合”新活力。以提升组织力为重点，健全社区干部选、育、管、用全链条机制，突出抓好社区带头人队伍建设，着力锻造能带领群众致富的“领头雁”队伍。

 人才引领产业振兴。崂山区率先提出全平台类型的人才奖补政策，围绕搭建乡村振兴平台，重点突出“崂山特色”，提升“仙境崂山”品牌，助力打造乡村振兴齐鲁样板示范区，高标准谋划一系列乡村人才振兴政策。创新乡村振兴的新模式、新业态、新路径,逐步建成以产业发展为基础、让居民充分参与和受益的“崂山模式”,吸引了大量的创业者投身崂山新农村建设。

 吸引企业深度参与。通过乡村产业发展商会，崂山区吸收了70余家本土企业家，覆盖全区5个街道多个乡村产业领域，旨在引导、培育、推动一批优势企业深度参与崂山区乡村振兴建设，致力成为“国家战略的响应者、企业发展的铺路人”，为社会主义现代化建设作出积极贡献。另外，崂山区还提出“战略北进”，实施“七大行动”，以农业农村现代化为总目标，以农业供给侧结构性改革为主线，依托农业农村资源，以农民为主体，以一二三产业融合发展为路径，发掘农业多种功能，开发乡村多重价值，延长产业链、提升价值链、打造供应链，使乡村产业保持良好发展势头，乡村产业互助发展带动明显。

 （作者单位:崂山区委党校)