范雪梅
农业是国民经济的基础，具有保障国家粮食安全和重要农产品供给的重要作用。党的十八大以来，我国农业产业得到了较迅猛的发展，由传统农业向现代农业加速转变。在区域农业产业化发展基础上，农业全产业链中的生产、加工、物流、服务等各环节紧密联系的产业集聚集群发展，构建起了市场化的现代农业产业体系。推动农业农村现代化，实现乡村全面振兴，必须强化农业产业集聚发展，形成乡村特色优势产业集群。
本文以莱西为样本，探讨强化产业集聚推动农业农村现代化的主要路径。
莱西市农业产业集聚概况
莱西是青岛推进乡村振兴的主战场，也是全国有名的农业县级市，现代农业比较发达。首先，优势主导产业较为突出，相继培育形成了粮油、果品、蔬菜、畜牧四大优势主导产业，在莱西市形成了北部大棚瓜果、南部设施蔬菜、岭地优质果品、低地专用粮食、出口花生五大种植业特色布局，区域化规模特色彰显。
其次，农业机械使用率和农业社会化服务水平较高，新型农业经营主体已成为现代农业的主力军。目前莱西市大田机耕和机收水平分别为99.5%和88.4%，构建了覆盖全市的农业社会化服务体系。
第三，莱西现代农业为农民提供了较大的增收空间。莱西市现代农业产业集聚的模式主要有产地市场主导型、政府引导型、主产地产业链结合型、经营主体+中介组织主导型、社会化服务主导型等模式，各模式因地制宜，促进了莱西现代农业发展。但也存在一些障碍性问题，如龙头企业带动作用发挥不足、区域品牌培育不足、技术服务体系不全、主导产业培育缺乏政策支持、从业人员老龄化、后继乏人等问题。
实践证明，农业产业集聚可以降低交易成本、提高农业劳动生产率、推动资源整合，进而产生规模经济效应、提高农民收入，最终促进农业经济增长，促进城乡融合发展。随着我国农业产业发展水平不断提高，农业产业集聚现象愈加明显，农业产业集聚已成为现代农业发展的基本趋势。
强化青岛农业产业集聚的主要路径
现代农业的突出特征主要有：农业产业链条大大延长，形成农业产前、产中、产后紧密结合的产业体系，成为一个比较复杂的经济系统；农业的规模效应和产业集聚效应越来越突出，按照区域比较优势原则，从分散农户家庭经营逐渐向区域生产规模经营转化，形成特色优势产业；农业产业链条中的产前、产中、产后等环节的专业化分工越来越细，农业产业价值在多环节实现；农业产业经营主体多样化，产业组织结构更为丰富，社会化服务手段越来越多。通过调研分析莱西农业产业集聚的基本情况，强化农业产业集聚、推动农业农村现代化应在以下几方面着力：
科学规划，培育区域优势特色产业集群。有关部门要组织吸收各级专家、从业人员进行科学规划，选准突破方向，通过培育支柱产业来形成产业集聚，要坚持需求导向、质量导向和绿色发展，推进优势特色产业规模化、标准化、产业化、集群化发展。近几年来，莱西农业现代化发展步伐明显加快，优势特色农业效应逐渐显现，基于有利的自然条件，相继形成了绿茶、葡萄、甜瓜、秋月梨等优质特色农产品，但与省内其他地区相比，特色农产品的产业规模仍然偏小，产业链条仍显单薄。要利用财政金融支持等政策手段加强产业资本、科技、市场要素的集聚能力，尽快形成全产业链的农业特色产业集聚。在财政政策上，可以通过设立农业产业集群财政支持基金，加快产业集聚；在金融支持方面，要提高农业产业融资服务能力和建立风险保险机制。
提升农业科技水平，以科技要素集聚推动产业集聚。多年来，青岛市形成了科研院所、政府农技部门和民间技术服务协同发展的农业技术推广体系，有力地促进了农业产业发展，提升了现代农业发展科技水平。要继续创新激励机制，鼓励科研机构、涉农高校、政府农技部门等深入农村农业基层，开展科技创新协作，特别是要加大人才和技术的引进力度，通过提升品质和技术升级促进特色农业产业集聚，围绕现代农业产业链布局创新链，以科技要素集聚推动产业集聚。
政府相关部门承担地域品牌的培育责任，要推进区域品牌化建设，提升特色产业集聚的辐射带动能力。国内其他地区在地域品牌化建设上有不少成功经验，如广西武鸣，通过生态化提质、标准化生产、品牌化打造、集群化延伸、电商快车销售等措施,发展壮大沃柑产业,精心打造“中国沃柑看武鸣”品牌,短短几年时间内就形成了近百亿元的沃柑产业集群。我省也有寿光蔬菜、烟台苹果等全国知名的地域品牌。要充分借鉴这些地区的先进经验，加大对内对外宣传，提升特色产业的集聚效应。
加大农业产业龙头企业的培育力度，发挥其引领作用，促进产业集聚。农业产业集聚的形成离不开龙头企业的带动引领作用，龙头企业可介入产业链中的各环节，以技术力量、资本力量、市场力量促进产业的良性发展，从而尽快形成产业集聚效应。因此可通过外引内联等方式加快培育一批水平较高、综合实力较强的农业龙头企业，促进优势特色产业集中形成，扩大产业整体规模，提高产业集聚水平，从而带动其他中小农业经营主体共同发展。
加快发展智慧农业，实施“互联网 + 农业”工程，促进农业产业集聚形成。要提高青岛农业互联网、物联网、大数据、云计算等运用水平，以信息化、智能化提升农业产业，引导农业产业集聚加快发展。
（作者单位：莱西市委党校，本文系2021年度青岛市社会科学规划研究项目，编号QDSKL2101359）