韩 萍
青岛市第十三次党代会明确指出，要加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，打造宜居宜业宜游高品质湾区城市，推进文旅深度融合发展，争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。青岛是我国旅游胜地，近年来随着旅游产业转型升级，民宿业在旅游业地位日益提升，“南有莫干山，北有崂山”的业界声望，足以说明崂山民宿业的品牌影响力。
崂山民宿发展存在的问题
打造崂山民宿品牌，突出民宿的本土特色，无疑是推动青岛民宿旅游发展的最佳路径之一。崂山气候温和、自然景观秀丽、道教文化源远流长等，具备了打造崂山民宿品牌的天然优势。但崂山民宿在发展过程中对于自身优势的挖掘还不够深入，一些问题亟待解决。
一是崂山资源与民宿业共享不充分。崂山作为国务院确定的第一批国家重点风景名胜区，是闻名遐迩的海上名山。但崂山民宿业在发展中，与崂山景区资源对接力度不足，导致对崂山资源利用不够。如何在合规前提下实现民宿业与旅游业充分合作，实现资源共享，是目前需要解决的重要问题。
二是崂山民宿业与“崂山”融合不够。崂山是个有故事的地方。近年来，随着游客历史文化素养提升，对崂山文化的需求日益显现，也刺激了崂山民宿业的发展。但目前我市对崂山文化的提炼、传播与现实需求存在较大差距，例如对崂山故事、典故的诠释依旧停留在陈旧版本上，缺乏系统搜集、整理和挖掘，一些精彩的传说、典故更多的是由民宿主口述给游人，缺少对崂山文化的系统塑造、培植。
三是崂山民宿业缺乏支持与引导。崂山民宿业虽然拥有山东省首家区县级民宿行业协会，即青岛市崂山区民宿协会，也一直受到市区两级旅游管理部门关注支持，但缺少行业系统性支持和政策制度引导。因此，近年来，崂山民宿既享受着井喷式市场需求、快速盈利的喜悦，又受限于制度缺失、管理无序之苦。
塑造崂山民宿品牌的对策建议
崂山是青岛旅游业发展的最大优势和特色，崂山品牌也是青岛旅游品牌的重要组成部分。无论是崂山民宿业主、民宿协会，还是市区两级旅游部门，以及全体市民都是塑造崂山品牌的责任者、实践者。为树立“崂山民宿”品牌，加快崂山民宿业健康发展，应认真落实市第十三次党代会精神，扎实做好以下三个方面工作。
第一，以统筹崂山全域旅游资源为视角，以“景区门票”为着力点，构建共享崂山旅游发展新格局。一方面以门票为平台共谋发展。门票是可以被赋予众多市场信息的重要平台。景区与民宿业主是崂山资源的共享受益者，也是崂山经济发展的贡献者。政府相关部门、民宿协会可以通过协商的方式，运用崂山门票实现多元营销，促进崂山民宿业发展。如在门票设计中宣传崂山民宿业、民宿业主，也可以通过协商合作方式，与崂山民宿业主促销崂山，实现共享崂山。另一方面，以共赢为核心共谋合作。民宿是乡村旅游快速发展的重要推手，也是旅游经济发展不可或缺的重要引擎。实践证明，成熟的乡村旅游与周边民宿都是融合成长、相伴随行。崂山民宿位于崂山周边，是解决游客体验“吃在崂山，住在崂山”的最佳方案。因此，增强与崂山民宿的关联度和黏合度，是破解崂山民宿“无崂山”的现实路径。通过科学、合理的“景区门票”制度设计，从“共爱崂山、共生崂山、共享崂山、共赢崂山”的视角，促进崂山民宿业健康成长，促进旅游业高质量发展
第二，以提升崂山民宿业发展质量为目标，以“完善设施”为抓手，加强基础设施配套建设。一方面，实施亮化美化工程，顶层设计、科学规划“亮”崂山行动。按照目前崂山景区游客的常规线路、特色线路、必经之路以及晨练线路等，规划设计美观、亮丽、前卫的特色路灯，提高崂山旅游观赏性和增加游客的新鲜感；积极开发夜游项目，亮化旅游线路也是弥补景区夜游项目空白的重要途径之一。另一方面，实施便利化工程，破解“难”停车问题。提高崂山旅游便利化，实施“通”崂山行动。科学优化配置进崂山线路、三大风景区间道路、民宿停车场等道路设施。在有条件、有基础、有能力的情况下，通过协调、共建等方式，加强基础设施建设，确保旅游线路安全畅通、人车安全；对崂山内外周边的停车场或具备停车条件的场地实施改造工程，解决停车难题。同时，科学设置崂山与市区之间的公共交通服务弹性供给，做到科学运营，特别是旺季时返程班车的时间、线路等。可采用协商方式，与网约车公司等建立合作机制，为游客提供叫车服务。
第三，以推动崂山民宿业健康发展为主旨，以“行业协会”为平台，提升行业协会的服务效能。一方面，增强协会协调能力。充分发挥行业协会的引导带动作用，在与政府沟通、维护会员企业权益、促进企业健康发展等方面发挥积极作用，当好企业与政府间的桥梁和纽带。针对崂山民宿业发展面临的痛点、难点问题，收集协会成员的诉求和建议，及时与政府相关主管部门沟通，争取政策支持，促进崂山民宿业健康、快速发展；加强协会规范自律，促进民宿行业健康发展。制定民宿行业协会管理体系，如管理标准、监督职能、日常工作机制等，倡导科学发展、规范发展，使民宿协会真正成为会员的家、会员企业发展的带动者。同时，通过定期开展评比活动，鼓励、激励民宿企业做出特色、做出优势，快速成长。此外，积极协助区、市文化相关部门做好崂山文化搜集、整理和提炼工作，推动崂山文化的传播、传颂，提升崂山文化的影响力。另一方面，加强民宿业行业培训，破解职业能力不足难题。加强民宿行业的住宿管理培训。强化民宿的住宿类技能性培训，如客房卫生、厨房饮食安全、床铺整理、庭院维护等，建立行业执行标准或参照管理标准，并按标准进行培训、监督及检查，提高崂山民宿业服务质量；加强民宿管理者的管理能力培训，如协调能力、应急能力等，提高崂山民宿管理综合水平。特别是加强崂山文化系统性宣传与培训，积极开展对崂山历史文化的系统性梳理、总结，以及定期的整理、编辑和宣传；出版崂山文化方面的著作、文章以及拍摄电视剧等，丰富崂山文化，同时，借助崂山民宿协会平台进行多种形式的培训，提高民宿从业者的文化情怀。
（作者单位：青岛市委党校）