英良产业园

博翰居新型建材有限公司生产车间

“青云”微网格信息员为群众跑办代办

英良石文化艺术馆内景

青岛鑫和泓食品科技有限公司

双山无核葡萄基地

走进莱西市夏格庄镇，我们不免会惊叹于这里到处是风景，满眼是亮点——现代化的城镇建设、宽阔笔直的柏油路，错落有致的绿化带，温馨静谧的文化乐园，富足红火的农家日子，蓬勃发展的社会事业……近年来，莱西市夏格庄镇围绕青岛市委市政府总体部署和莱西市委市政府的工作要求，按照“三产联动，三生融合”的发展思路，主动融入莱西市南部新城一体化发展，实现了经济、民生、社会持续向优的良好局面。2021年，夏格庄镇一般公共预算收入完成1.9亿元；生产总值27.9亿元；固定资产投资20.3亿元；完成规上工业总产值16.8亿元；社会消费品零售总额24.2亿元；外资到账完成168.8万美元；外贸进出口完成1.1亿美元；内资到账完成6亿元。

 工业发展蓬勃有力：抓招商、扩投资、上项目

 “发展靠项目，转变靠项目。” 夏格庄镇主要负责人一语中的地说，“项目是发展的核心，项目是转变的关键。离开了项目谈发展是空谈，离开了项目抓转变是空转!”为此，该镇着眼于高质量发展，坚定不移抓招商、扩投资、上项目。

 全产业链招商环境逐步形成。先后引进基石昌海、天一新能、英良集团、碧桂园集团等世界、全国500强企业和大型集团投资入驻，总投资约140多亿元。2021年，碧桂园、博翰居等7家投资亿元以上装配式建筑产业项目建成投产。

 精准招商、社会化招商渐成规模。2021年，石油石化设备研发等16家企业入驻夏格庄镇中小企业产业园项目。依托英良产业园、基石昌海建筑工业互联网项目，全国首个建筑工业互联网基地雏形已现。目前，英良一期招商完毕，23个项目全部开工，二期入驻企业9家，3个项目已开工，中国北方最大的建筑石文化博物馆投入使用，收藏展品总价值达1.8亿元，石材展品300余件。

 营商环境持续优化。先后举办“夏”午茶企业服务活动22期，为企业解决手续办理、融资难、用工难等问题160余个。建立夏格庄24小时企业服务平台，第一时间跟进企业服务，5-10分钟之内必有回应，真正实现“企业有所呼，政府有所应”。

 农业发展步履铿锵：社会化、模式化、数字化

 夏格庄镇坚持以乡村振兴为抓手，立足资源和区位优势，以实施现代农业推进工程为“主引擎”，大力实施现代农业，农业发展步履铿锵。

 农业社会化服务全面推广。积极推进农业社会化服务中心建设，实现全机械化、智慧化农业耕收面积3500亩，土地半托、全托面积2.2万亩，享受服务的农户达到了3560户，培训各类农技人员2200余人次，年实现增收420余万元。2021年，该经验被山东省农业农村厅评定为全省农业社会化服务典型，全省推广。

 打造农业产业发展示范点。打造“联村发展”模式，采取“合作社+企业+农业平台公司”方式，由双山村牵头建成130亩葡萄种植基地。该项目的成功运营，每年可实现村级增收140余万元。打造“联户发展”模式，采取“公司+合作社+农户”方式，成立发展联合体。目前，该项目一期已投产，温度、湿度、水肥、土壤墒情等情况已实现智能检测，已有2家专业合作社和10家农户加入；二期主体已完工，正在进行保暖设施安装。

 打造数字农业产业园。依托镇级农业社会化服务中心，通过金丰公社在大田种植领域开展精准作业、精准控制建设，打造数字农业产业园，项目示范用地10000亩，数控中心改造500平方米。项目实施完成后，劳动生产率提高30%以上，小麦、玉米单位面积产量提升10%以上，肥水药等农业投入品使用降低10%以上，年收益约1700万元。

 民生服务细致入微：更完善、更惠民、更连心

 送“民生福祉”厚礼，提升群众幸福感、获得感。夏格庄镇紧扣以人民为中心的发展理念，聚焦群众关切，顺应群众期盼，着力解决群众最关心最现实的利益问题，兜住民生底线、守住稳定底线。努力让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”。

 微网格服务管理体系基本完善。在原有党员中心户的基础上，按照50户/人的数量配备要求，打造了一支186人的“半职业化”微网格信息员队伍。抽调业务骨干成立网格管理办公室，进一步优化《夏格庄镇“青云”微网格服务管理办法》，强化考核“指挥棒”作用，所有微网格信息员实行动态管理，能进能出，微网格运行机制基本成熟。

 社会服务管理效能大幅提升。整合15项工作和97项便民服务事项，依托“青云”微网格服务管理平台，帮助群众解决问题1000余件。2021年，夏格庄镇12345热线反映问题同比下降60%。“青云”微网格成功入选山东省新型智慧城市“惠民”“优政”2个领域社会治理优秀案例榜单（排名第1位）。11月19日，夏格庄镇“青云”微网格服务管理平台荣获第一届中国新型智慧城市创新应用大赛“智佳奖”。

 民生服务更加全面。充分发挥社会救助兜底机制，累计发放救助金11.7万元。发放一次性创业、小微企业、一次性创业岗位开发等补贴147.5万元。完善退役军人及其他优抚对象信息，建立包联制度，发放退役军人连心服务卡1311张；发放慰问信、对联礼包2169套。

 党建基础不断夯实：求严格、求稳步、求细致

 筑“党建坚盔利甲”之墙，加强党建引领聚合力。夏格庄镇坚持把严肃党内政治生活作为管党治党的重中之重，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。

 党组织统领能力不断加强。建立党组织书记“一述一评一考”述职评议制度，采取“重点工作+常规工作+民主评议+突破创新”考核体系，充分调动村级工作积极性。抓好行政村党组织队伍建设，完成新发展党员38名，平均年龄37.86岁，优化了党员队伍结构。

 “三资”融合工作稳步推进。成立15个新村经济合作社，13个行政新村已经全部完成账套融合，其中刘家疃新村、双山村、李家疃村已实现完全融合。2021年1月13日，在莱西市乡村治理体系建设试点示范工作现场观摩会中，该镇经验被作为典型案例进行推广。

 村级财务管理更加规范。依托“镇村通”三务管理云平台，实现财务处理事项掌上办理、村级事项远程表决，村庄经济事项审批及资金拨付程序全程留痕、阳光透明；建立完善村级财务预决算制度，由镇评审团对行政村预决算报告逐一进行质询和点评，进一步规范新村运行程序，巩固了“三资”融合成果。

 砥砺奋进谱新篇：

 抓引领、抓队伍、抓实效

 夏格庄镇按照“聚核、聚链、聚园”的总体思路，聚焦智能制造、新一代信息技术等重点产业，构建发展新支撑。围绕绿色建筑集群、高端智能装备产业集群、数字产业集群，着力打造“一基地、二区域、三园区”发展格局（包含：省级以上绿色建筑产业基地、绿色建筑产业集聚区、智能制造产业集聚区、城投智造产业园、夏格庄中小企业产业园、轨道交通智能制造产业园），力争全年新签约投资亿元以上项目25个，总投资规模达到70亿元。

 以新发展理念为引领，实现乡村振兴新突破。坚持“平台思维”，积极推动现有优势资源整合，依托镇农业发展公司打造联合发展平台，按照“四区一体”的发展思路（“四区一体”指：乡村振兴产业发展联合体，农旅融合示范区，智慧农业示范区，双山、渭田美丽乡村示范片区，“三治”融合示范区），推动农业向规模化、智能化、品牌化转型，加速资源共享、抱团发展、共同富裕，打造以传统文化为底色、以产业发展为支撑、以休闲旅游为主线的“农旅融合乡村振兴示范区”，争创青岛、省内乃至于国家级乡村振兴示范区典型。

 以党组织建设为基石，不断壮大党员干部队伍。一方面，继续建强基层党组织书记队伍。按照“党建+”发展思路，以党组织书记为抓手，充分调动党组织在乡村振兴工作中的积极性，助力村庄经济发展。同时，继续用好党组织书记每季度“一述一评一考”制度、“擂台赛”制度，全力营造“比学赶超”工作氛围；另一方面，继续建强基层党员队伍。探索党员履职积分制度，不断整顿党员干部作风、提振干事精神，提升党员队伍管理水平。同时，依托“青云”微网格服务管理平台，创新党员履职管理方式，激发党员队伍活力。

 以为民服务为核心，不断提高社会治理效率。继续深化“青云”微网格服务管理体系，采取末位淘汰制，优化“青云”微网格信息员队伍。进一步拓展“青云”微网格服务管理平台功能，真正做到“民有所呼、格有所应”；健全完善法律保障体系，用好访前法律工作室，通过以案说法形式、提供法律援助的方式，营造良好的学法、守法、用法氛围，增强群众知法、守法意识；健全“信用积分”体系，完善“村民信用管理小组”和道德评议会建设，进一步充实评议内容，提高群众主动参与村庄治理积极性。

 发展的大道从未如此宽阔，崛起的蓝图从未如此清晰，前进的步伐从未如此快速。新起点新征程新跨越，夏格庄人正奋力前行，在“赶超”路上交出一份份满意的答卷。

 于腾蛟