2021年:“十四五”实现良好开局
2021年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,在省委、省政府和市委的坚强领导下,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,较好地完成了全年主要目标任务,“十四五”实现良好开局。全市生产总值达到14136亿元,增长8.3%;一般公共预算收入达到1368亿元,增长9.1%;社会消费品零售总额增长14.8%;货物进出口总额增长32.4%;全体居民人均可支配收入增长8.6%;城镇登记失业率2.74%;全面完成节能减排降碳任务。
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“项目落地年”成效明显
●重点项目加快建设
◆274个省、市重点项目完成投资2031亿元
◆欧力士产业运营平台总部、京东方物联网显示器件生产基地、奇瑞汽车生产基地、北京汽车整车制造总部等一批重大项目落地建设,芯恩集成电路、惠科6英寸晶圆半导体、富士康半导体高端封测等一批产业引领项目投产运营
◆三菱重工海尔空调机、海信光模块扩产等207个工业技改项目竣工
◆制造业投资增长24.8%
●基础设施项目全面提速
◆地铁三期7条线路建设规划获批,1号线全线贯通运营,地铁运营里程达到284公里
◆新机场高速连接线(双埠-夏庄段)、董梁高速(董家口-沈海高速段)、太原路东延工程、环湾路-长沙路立交建成通车
◆加快5G网络和千兆光网建设,新建5G基站1万个,入选全国首批“千兆城市”,获批设立国家级互联网骨干直联点
◆争取政府专项债券443亿元,保障了重点项目建设资金需求
●项目招引富有成效
◆新引进世界500强企业投资项目28个、中国500强企业投资项目70个
◆实际使用外资61.7亿美元,增长5.4%
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实体经济提质增效
●重点产业集群加快发展
◆智能家电、轨道交通装备产业集群入选国家先进制造业集群
◆集成电路、新型显示等新一代信息技术产业全面起势
◆新能源汽车产量增长33%
◆企业倍增计划初见成效,98家重点企业营业收入平均增长10%以上
◆工业增加值增长8.8%,制造业占生产总值比重提高0.9个百分点
◆跃居全国先进制造业百强城市第7位
◆生产性服务业增加值增长11.4%
◆入选国家服务型制造示范市
◆海洋生产总值增长17.1%
●工业互联网之都加快建设
◆实施“工赋青岛”行动,卡奥斯平台链接企业达到88万家,26个特定行业工业互联网平台投入运行
◆青岛啤酒厂成为全球首家啤酒饮料行业工业互联网“灯塔工厂”
◆信息化和工业化融合发展指数达到93.4,居全省首位
◆位列中国城市数字化转型竞争力百强榜第6位
●创新能力显著增强
◆国家高端智能化家用电器创新中心获批建设,成为家电领域全国唯一的国家级制造业创新中心
◆中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院(青岛)投入运行
◆吸气式发动机热物理试验装置入选国家重大科技基础设施
◆中车四方牵头研制的世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线
◆新建省级以上技术创新中心8家、企业技术中心17家
◆新增高新技术企业1158家、国家科技型中小企业1031家、国家级专精特新“小巨人”企业50家、制造业单项冠军企业9家
◆两位在青科学家当选中国工程院院士,引进集聚人才26万
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改革开放持续深化
●重点领域改革纵深推进
◆实施营商环境优化提升行动,在全国城市营商环境评价中提升8个位次,居第11位
◆推动减税降费政策直达快享,新增减税降费131.8亿元
◆推进“互联网+政务服务”改革,义务教育入学、就医报销、人才落户等服务事项实现“一件事一次办”
◆完成深化事业单位改革试点任务
◆开展区域性国资国企综合改革试验,探索建立市属企业匹配城市发展战略机制
◆新登记市场主体30.1万户
◆入选全国民营经济示范城市首批创建城市
◆推进金融综合改革,新增上市公司15家,私募基金管理规模突破1600亿元,直接融资1317亿元
◆本外币存贷款余额分别增长9.1%、14.4%,达到2.2万亿元、2.4万亿元
◆农村承包地确权登记颁证全面完成,农业适度规模经营比重达到73%
◆全年粮食产量312.8万吨
◆获评国家“菜篮子”市长负责制优秀城市
●对外开放水平不断提高
◆上合示范区推出多式联运“一单制”、跨境征信平台等35项创新案例,吉利卫星互联网、上海电气风电装备产业园项目主体竣工,开行中欧班列621列、增长54.9%,货物进出口总额增长61.8%
◆自贸试验区青岛片区29项制度创新成果在全省推广,山东国际大宗商品交易市场开业运营,货物进出口总额增长65%,实际使用外资增长35%
◆全市对“一带一路”沿线国家进出口总额增长45%
◆新增国际友城3个
◆成功举办跨国公司领导人青岛峰会等重大活动
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城乡环境品质不断提升
●市容环境明显改善
◆实施老旧小区改造216个,启动棚户区改造1.4万套(户)
◆保护修缮历史城区建筑10.5万平方米
◆拆除违建524万平方米,改造提升农贸市场13处
◆完成11个山头公园整治提升和49个口袋公园建设
◆开展交通秩序综合整治,打通未贯通道路30条,新增公共停车泊位1.7万个,向社会开放机关事业单位停车场360个
●农村人居环境整治深入开展
◆建成市级美丽乡村示范村100个
◆完成1234个村庄生活污水治理和134个村庄“户户通”工程
◆实施农村清洁取暖改造12万户
●生态环境保护持续加强
◆市区PM2.5、PM10平均浓度分别为28微克/立方米、56微克/立方米,空气质量全面达到国家二级标准
◆国控、省控地表水考核断面水质全部达标
◆灵山湾入选全国美丽海湾优秀案例
◆成功高效处置外海船舶溢油事故和多年来最严重的浒苔灾害
◆中央、省生态环保督察反馈问题整改扎实推进
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居民生活质量持续改善
10件32项民生实事全面完成,民生领域十大集中攻坚行动取得积极成效
●基本公共服务水平不断提高
◆城镇新增就业38.1万人,政策性扶持创业5.7万人
◆新建、改扩建中小学和幼儿园50所
◆青岛农业大学平度校区正式启用
◆北大人民医院青岛医院、市公共卫生应急备用医院投入运营
◆获批建设7个省级区域医疗中心
◆顺利通过国家卫生城市复审
◆基本实现城乡居家社区养老服务全覆盖
●社会保障体系不断完善
◆退休人员基本养老金增长4.5%
◆为困难群众发放救助金9.4亿元
◆医保参保人数达到911.9万人
◆新开工公共租赁住房1062套,落实保障性租赁住房3.8万套,建设筹集人才住房6万套
●文明城市建设不断深化
◆全国文明典范城市创建工作深入开展,在全国文明城市年度测评中提升2个位次,居第4位
◆广泛开展庆祝建党100周年群众性宣传教育活动
◆全面展现人民海军光辉发展历程的海军博物馆新馆落成开馆
◆国家海洋考古博物馆获批在青岛建设
◆举办青岛影视博览会等一批文化活动
◆成功承办第十四届全国学生运动会
◆我市运动员在第三十二届夏季奥运会、第十四届全运会上取得优异成绩
●社会治理能力不断增强
◆平安青岛建设持续深化,政法队伍教育整顿成效明显,扫黑除恶斗争常态化开展,打击治理电信网络新型违法犯罪和严打整治“雷霆”行动纵深推进
◆食品药品安全、防灾减灾救灾等工作不断加强,应急管理能力进一步提升,安全生产、信访形势稳定向好
◆位居全国百城消费者满意度测评第3位
◆双拥共建深入开展
◆民族宗教、台港澳、侨务、统计、档案、史志、气象、人防、仲裁等工作得到加强,妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业全面发展
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政府自身建设全面加强
●深入开展党史学习教育,扎实推进“我为群众办实事”活动,解决一批群众“急难愁盼”问题
●认真落实向市人大报告、向市政协通报制度
●向市人大常委会提交地方性法规草案2件,提请修改法规5件,制定政府规章8件、修改5件
●办理市人大代表建议482件、政协提案582件
●认真执行市人大及其常委会的决议、决定,自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督
●严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委实施办法,审计监督实现全覆盖,政府系统党风廉政建设持续深化
●深入开展“三民”活动,切实发挥12345热线等平台作用,政民互动更加畅通高效
过去五年:
高水平全面建成小康社会
过去五年,是青岛发展史上极不平凡的五年。习近平总书记两次亲临青岛,为我们把脉定向、擘画蓝图。我们牢记习近平总书记殷切嘱托,按照市第十二次党代会确定的目标任务,真抓实干、拼搏进取,高水平全面建成小康社会,为建设新时代社会主义现代化国际大都市打下了坚实基础。
综合实力显著提升,新旧动能加快转换
●全市生产总值年均增长6.6%,占全省的比重由2016年的15.8%提高到17%
●一般公共预算收入年均增长4.5%
●7个区市生产总值过千亿元
●高新技术企业由1348家增至5554家,“四新”经济增加值占生产总值比重突破30%,跻身全国创新型城市十强
城乡区域统筹发展,城市功能不断完善
●胶州湾东岸、西岸、北岸协同发展,全市常住人口突破1000万,跻身特大城市行列
●乡村振兴战略深入实施,城乡融合发展步伐加快,城镇化率达到77.2%
●基础设施建设实现重大突破,4F级胶东国际机场建成并投入运营,地铁运营总里程跨入全国前10位,青岛港货物、集装箱吞吐量达到6.3亿吨、2371万标箱,分别跃居全球第4位、第6位,跻身国际性综合交通枢纽城市
●主动服务黄河流域生态保护和高质量发展战略,带动胶东经济圈一体化发展加快起势
改革开放纵深推进,动力活力不断增强
●“放管服”改革持续深化,政府职能加快转变
●市属企业资产总额净增1万亿元,达到2.66万亿元
●市场主体净增95万户,达到195.4万户
●金融机构新增58家,达到286家
●上市公司新增37家,达到72家
●“一带一路”国际合作新平台建设迈出新步伐
●全市货物进出口总额由4351亿元增至8498亿元
●累计实际使用外资314亿美元,占全省比重40%
●圆满完成上合组织青岛峰会、人民海军成立70周年多国海军活动服务保障任务,城市国际影响力显著提升
美丽青岛加快建设,生态环境明显改善
●市区PM2.5、PM10平均浓度分别改善37.8%、34.1%
●建成区黑臭水体基本消除,近岸海域水质优良面积比例达到99%
●万元生产总值能耗累计下降19%,二氧化碳排放量累计下降22.7%
●入选中国最具生态竞争力城市
社会事业全面进步,民生福祉持续增进
●民生支出占财政支出比重保持在70%以上
●高质量完成脱贫攻坚任务
●就业服务和社会保障体系不断健全,民生和社会事业健康发展,安全生产形势保持平稳
●统筹做好疫情防控和经济社会发展,保障人民群众生命安全和身体健康
●蝉联全国文明城市、全国双拥模范城、中国最具幸福感城市等荣誉称号