□莞 棋

 近日，银保监会、中国人民银行发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》。《通知》针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接，结合地方实际，因地制宜强化产品和服务创新，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。

 《通知》表示，为提高新市民创业就业的保险保障水平，对新市民较为集中的行业开展保险产品创新，发展适合新市民职业特点的雇主责任险、意外险等业务。聚焦建筑工人、快递骑手、网约车司机等职业风险较为突出的新市民群体，扩大保险保障覆盖面。

 在新市民住房供给、安居需求上，《通知》鼓励发展工程质量保证保险、鼓励保险机构开展出租人责任险、承租人责任险等保险业务，以及针对新市民在进城、落户过渡阶段的差异化金融需求，为其购买家具、家电等合理提供消费信贷产品，推广家庭财产保险。

 根据银保监会的相关规定，新市民主要是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等，目前约有3亿人。 

 新市民的金融需求正成为普惠金融的新蓝海。

 一方面，满足新市民的金融需求，是普惠金融的应有之义。随着经济社会发展和城镇化加快推进，大量新市民进入城镇工作和生活。截至目前，3亿左右的新市民已成为我国国民经济和社会发展的重要力量。服务好他们更能彰显社会的公平正义，进一步显现金融的温度和热度。近年来，普惠金融获得长足发展，金融机构和科技公司积极创新产品和服务，运用金融科技手段，大大提升了金融服务的覆盖面和可得性，新市民金融服务的水平和能力有了明显改变。而新市民群体正是普惠金融的重要服务对象。

 另一方面，对金融机构而言，加大产品与服务创新力度，满足小微企业主、个体工商户、大学毕业生等人群不断升级的金融需求将成为发展普惠金融的一道“必答题”、竞争的新热点。金融机构更需多措并举，针对新市民在就业、创业、消费等不同阶段的需求，推出期限灵活、额度和费率适中的产品，充分应用金融科技理念和手段，通过获取多方数据和信息等方式对新市民进行精准画像，创新对新市民的信用评价方式，降低对抵质押物和担保公司依赖，提高风险管理效率。同时，要加强和改进金融消费者教育和保护，提升新市民金融素养，增强风险防范意识和能力。