共建法治城阳 共享法治成果

 城阳区委副书记、区长 解宏劲

 城阳区认真学习贯彻习近平法治思想，深入推进法治城阳、法治政府、法治社会一体建设，扎实推进“阳光城阳”建设，为加快建设青岛中央活力区、幸福新城阳提供了有力法治保障，入选第一批山东省法治政府建设示范县（市、区），承接全省移动执法APP试点，2021中国基层政府政务公开研讨会到城阳区考察观摩。

 法治城阳建设是“坚实引领”。履行第一责任人职责，出台党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法，规定了政府主要负责人在推进法治建设中应当履行的6项主要职责。研究解决重大问题，定期召开区政府党组会、区政府常务会等，对法治政府建设示范创建等法治建设事项进行研究推进。抓好规划设计和监督考核，将法治建设纳入“十四五”规划、政府工作报告和考核体系，制定法治政府建设年度工作计划并明确36项举措，定期督导落实。

 法治政府建设是“重点任务”。坚持科学民主依法决策，率先推进法律顾问全面参与行政决策合法性审查，《构建新型政民互动格局，推进科学民主依法决策》纳入法治政府建设示范创建申报项目。深化“放管服”改革，率先推行行政审批告知承诺制并办理审批业务1万余件。深化商事登记制度改革，实现企业开办1个工作日办结，新设市场主体6.5万户。推进政务公开，发布政务信息4.9万余条，开展阳光政务开放日活动50余场次，在全省县（市、区）政务公开第三方评估中居前十名。

 法治社会建设是“基础工程”。落实国家工作人员学法用法制度，制定区政府学法制度并开展习近平法治思想等学习活动10余次，4800余名在册学员通过青岛干部网络学院完成学法考法。落实“谁执法谁普法”责任制，开展法治宣传活动500余场次，发放宣传资料20万份，提供法律咨询1.8万人次。完成“七五”普法总结验收，40期法治微讲堂和普法微电影《阳光归航》被学习强国平台采用。中黄埠社区、王家盛世社区被评为“全国民主法治示范村（社区）”。

 彰显青岛中央活力区的法治建设战斗力

 城阳区司法局党组书记、局长  郭春庆

 城阳区司法局紧盯法治政府示范创建目标，发挥区委全面依法治区委员会办公室“指挥部”作用，协调立法、执法、司法、守法普法四支“冲锋队”，凝心聚力抢占法治建设新高地。

 用好法治建设“指挥棒”。成立区委依法治区委员会及依法治街委员会，将法治建设纳入综合绩效考核指标，先后下发70余项法治建设制度文件。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，区委、区政府领导班子带头学法述法，充分发挥领导干部的“头雁效应”。印发督察办法，对各部门各街道开展法治督察，推动全面依法治区各项举措落地落实。

 筑牢政府决策“防火墙”。在全市率先实施法律顾问全面参与行政决策合法性审查，审查区政府常务会议议题593件。严格履行重大行政决策程序规定，公布重大行政决策6件。率先实施政府购买法律服务督促惠企政策落实，在市民中心设置服务窗口，梳理政策6000余项，解决问题130余个，央视《新闻联播》、人民日报等权威媒体进行了宣传报道。

 拧紧行政执法“紧箍咒”。开展省级“移动执法App”试点，率先公布行政执法监督电话和邮箱，严格规范行政执法行为。推行不罚、轻罚制度，109项证明事项实行告知承诺制，营造有温度的法治营商环境。深化行政复议体制改革，办理复议案件240件，和解率38%、纠错率49%，行政机关负责人出庭应诉率100%。

 稳住法律服务“压舱石”。在全省率先推行社区公共法律服务“1+1”制度，打通服务居民“最后一公里”。培育法治带头人、法律明白人460余人，40期《法治微讲堂》在学习强国推出，培树4个国家级民主法治示范社区。建成全省首个“一站式”纠纷化解中心，开展省级“智慧民调”试点，化解纠纷7500余件。在全市率先出台《关于推进律师行业发展的实施意见》，103项公证事项实现“最多跑一次”，行业年收入突破1.5亿元，党建经验被《青岛通讯》刊发。启用法援在线平台，在30个律所设立初审受理点，办理法律援助案件5002件，位居全市第一。