围绕“落实好农民工劳动报酬权益”等上级相关要求,近日,青岛市司法局紧盯关键时点、关键群体,强化执法监督职能,积极开展农民工讨薪领域行政执法监督专项监督,重点了解我市2020年农民工讨薪领域行政执法情况、取得成效及存在问题,并与市人力资源和社会保障局等执法部门就强化部门协同、规范劳动保障执法、严格落实行政执法责任制等工作达成一致意见。
据介绍,2020年市人力资源和社会保障局通过省农民工工资支付监管平台共为61.9万人次农民工代发工资33.3亿余元,累计立案查处拖欠农民工工资案件272起,涉及1352人,涉及金额1563.37万元,均已按期结案,成效明显。但是,全球疫情大流行背景下,企业经营困难向工资支付端传导,导致欠薪隐患较大、工程建设领域治理力度需进一步加强、制裁手段较弱监管难度加大等问题依然制约进一步深化农民工工资支付工作。下一步,市司法局将继续跟进农民工讨薪领域行政执法相关工作,与市人力资源和社会保障局等有关部门同心同向同力保障农民工工资支付,切实维护农民工合法权益。
一方面,强化平台运用,协调解决行政执法难点问题。对市人力资源和社会保障局反映的行政执法过程中遇到的疑难问题,市司法局将积极运用青岛市行政执法联席会议等平台,协助市劳动保障监察部门加强与市中级人民法院的对接,统筹协调解决行政执法中存在的重点、难点、热点问题。
另一方面,精准落实“三项制度”,严格规范公正文明执法。全面落实行政执法责任制,压实执法部门及行政执法人员责任,强化对农民工工资支付保障制度落实情况的执法检查,全面落实执法信息公示制度,提高行政执法的“能见度”“透明度”;加大移动执法装备配置,规范录入行政处罚与行政强制网上运行平台案件信息,确保劳动保障行政执法案件应录尽录,实现执法全过程留痕和可回溯管理,从工作机制方面杜绝选择性执法、权力寻租问题的发生;强化重大行政执法决定法制审核,确保重大执法决定合法。
同时,强化源头管理,全方位提升行政执法人员素质。压实劳动保障监察行政执法人员管理责任,严格行政执法资格证管理,坚决做到持证执法,提升劳动保障监察执法形象、公信力。通过印发行政执法指导案例、加强业务法律法规知识培训等形式强化对系统内劳动保障监察行政执法人员的指导培训,加大考试考核力度,以考促学,全方位提升行政执法人员素养。